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内保支队建立三三机制强化寄递物流业监管工作

来源:本溪公安公共服务平台 时间:2019-03-14 02:11:54

为了打赢全国两会安保攻坚战,本溪市内保支队针对寄递物流业存在的突出安全问题和监管薄弱环节,继续加大寄递物流业监管力度,以改革创新为动力,以推动收寄验视、实名收寄和过机安检三项制度落实为抓手,强力推进寄递物流业治安管控制度化建设,建立严把三个关口、建立三个机制、搭建三个平台三三机制,从排查隐患,堵塞漏洞,建章立制入手,积极应对物联网发展快、安全监管难等挑战,积极破解寄递物流行业管控难题,筑起寄递物流行业安全管理屏障。

一、严把三个关口,强化源头治理。当前,寄递物流业如雨后春笋般快速增长,为公安机关安全防范工作带来了挑战。为此,内保支队坚持关口前移,严守三关,全力筑牢安全屏障。一是把好寄递网点审批关,禁止带病企业进入。积极与工商部门协调沟通,对全市寄递物流企业及其网点开展风险评估,实行信用监管,从严把好审批关。对有诚信污点、负债经营、安防措施不全、工作流程不规范的企业,严禁进入寄递物流行业,确保寄递物流企业的整体质量。二是把好人员审查关,杜绝重点人员涉业。指导寄递物流企业落实从业人员招录政审、职业技能和职业道德培训教育,定期清理整顿从业人员,防范内部员工利用工作便利从事违法犯罪活动;建立黑名单制度,严禁有劣迹人员进入寄递行业或从事寄递物流工作,确保寄递物流从业人员的整体素质。三是把好物品审验关,严防违禁物品流入。与寄递物流企业(网点)逐一签订安全管理责任书,促其严格落实寄递物流业行业管理制度。

二、建立三个机制,提升监管效能。一是建立基础管控与随机抽检相结合机制。针对辖区寄递物流业经营种类繁杂、网点分布较广的特点,将其纳入特种行业管理范畴,建立登记报备制度,及时准确采集录入网点信息,对未及时登记报备的网点实行上门督促、主动采集,确保对辖区寄递物流企业(网点)情况清、底数明。结合一标三实信息采集,指导各分县局组织社区民警对辖区街面、市场、居民聚集区寄递物流企业进行逐一摸排、登记造册、分类建档、统一管理。二是建立部门联查与企业自查相结合机制。建立完善寄递物流企业(网点)周抽检、月普查、年审查机制,督促业主认真落实收寄验视、实名收寄、过机安检制度,会同有关部门对寄递物流企业进行联合检查、暗访抽查、举报奖励、违规倒查。在会同工商、邮政部门开展检查的同时,指导寄递物流企业、网点按照行业规范和安全标准,建立以自评、互评为主的积分制度,并将积分高低作为安全示范企业、行业优秀企业参评和企业网点通过年审的主要依据,延伸监管空间,提升监管质量,有效填补公安监管的空档。三是建立行政监管和信息管控相结合机制。积极整合监管力量,牵头与工商、邮政、交通等部门建立定期会商、联合检查、情况通报等制度,协商解决寄递物流业存在的重点难点问题;强化对城中村、集贸市场等复杂区域寄递网点的反复巡查和重点监管,发现违规问题的当即整改,涉嫌违法的一律严厉查处,有效形成了监管合力。

三、搭建三个平台,强化警企联动。通过搭建微信平台、培训平台、宣传平台,加强沟通联系,不断提升寄递业安全防范能力。一是开通物流寄递业微信群。已吸纳寄递物流企业负责人及从业人员720余人加入,实时发布预警信息和管理要求,及时了解掌握行业安全防范情况,指导监督企业、网点落实实名登记制度和信息采集工作。二是搭建教育平台。在去年工作基础上,适时举办专题培训,提高企业从业人员的综合素质。各分县局采取以会代训方式,开展法律法规和安全常识宣讲活动,引导业主守法经营、规范管理,有效杜绝违法违规行为的发生。三是主动搭建宣传平台。不定期在营业网点、人员聚集街区悬挂寄递物流规范管理宣传横幅,张贴、发放宣传资料,指导寄递物流企业运用快递短信平台向消费者发送警示短信等方式,营造良好的守法环境。

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