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派出所里行政案件自助办

来源:宿迁市公安局 时间:2018-10-25 01:27:08

( 2018-10-14 ) 稿件来源: 法制日报平安

□ 本报记者 丁国锋

  近日,江苏省沭阳县公安局重庆路派出所民警对辖区检查时,发现某宾馆未按规定登记住宿旅客身份信息,民警随即将业主王某口头传唤至派出所。民警给违法嫌疑人王某提供样板笔录纸,并指导其进行填写,再由民警核查签收。最后,王某通过手机扫描银行提供的二维码缴纳罚款,整个流程不到一小时。

  为解放警力、破解“案多人少”问题,沭阳县公安局在城区内的7个派出所建立行政案件自助办理中心(以下简称中心),在遵循基本办案程序前提下,实行行政案件办理“繁简分流”。通过优化办案程序、拓展证据收集方式、明确证据证明规格等途径,对事实清楚、证据确凿的简易行政案件实行自助式办理。

  “中心里设有信息采集、法制教育、自我陈述、音视频取证4个功能区,民警可以实现一对多同时调查、取证、处罚,嫌疑人还可以当场扫描二维码缴纳罚款。”沭阳县公安局法制大队大队长李爱忠介绍,以前涉及旅馆、网吧、出租房屋和消防监督等当事人对违法事实及处罚无异议的简单行政案件,约占派出所行政处罚案件数60%以上。

  自试点以来,重庆路派出所已自助快速办理行政案件72起85人,办案效率提高60%以上,投放警力下降50%,案件繁简分流、警务效能提升效果初显。

  而针对实物卷宗与电子卷宗不衔接、保管不规范、交接责任不清、“车内卷”和“抽屉卷”等问题,沭阳县公安局依托省公安厅警务平台,研发了“物联网案件管理系统”,通过电子标签对卷宗流通环节进行数据采集、盘点定位、统计研判、预警提示、动态管理,实现受理登记到结案归档的闭环式、智能化、规范化全流程管理。

  “通过指纹签收方式对卷宗流转每个环节、过程进行详细记录,实时反映出卷宗的送交人、接收人、交接时间、卷宗所处位置等情况,强化卷宗在流转环节的管理。”沭阳县副县长、公安局局长许尔斌介绍,现在基层所对60天未破案卷宗移交县公安局执法管理中心保管,一年未破案件卷宗转送至档案管理部门归档保管,实现了案卷登记、出柜、入柜、移交、归档等管理环节的网上流转和实时监控,提升了案卷管理效能。

  为了解决接处警过程中现场数据采集不全、处置措施针对性不强、事后信息补录不齐、处警对象身份不明等时有发生的情况,沭阳县公安局自主研发了以“4G执法记录仪+耳挂式摄像头+警务通”为触角,“人像识别系统+大数据平台”为支撑的“大数据AI+警务应用APP”,自动抓拍现场人脸、车牌,并采集现场人员相关信息,实时开展数据挖掘和背景分析,并同步将自动识别后的相关信息实时推送给推送至警务通,实现现场民警所见即所知,并对身份异常人员、状态异常车辆进行提醒。处置结束后,系统将现场采集的人员、车辆、警情信息自动上传警务平台,无需民警事后补录。目前,该系统已广泛应用于接处警、巡逻盘查、社区警务、群体性事件处置等实战场景。

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