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法制日报:五大行业存在虚假宣传,信用体系建设迫在眉睫(9)

来源: 时间:2019-05-08 08:39:53

    与此同时,《国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定》对外发布,据此,国家市场监管总局设立信用监督管理司。信用监管司的职责包括:拟订信用监督管理的制度措施;建立经营异常名录和“黑名单”,承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作等。
    在朱巍看来,国家市场监管总局信用监督管理司的设立,就是为了将跨部门、跨行业的信用数据整合到一起,通过信用的方式治理市场。
    在前述座谈会上,国家市场监管总局信用监督管理司副司长张世煜称,将从3个方面推进信用监管工作:一是将此前分散在各个不同部委的各类企业信息统一整合起来,完成信息归集共享,向社会公示;二是出台一部指导市场监管系统信用体系建设的文件;三是进一步完善严重违法失信企业“黑名单”制度。
    国家市场监管总局质量监督司副司长刘敏在座谈会上称,产品质量法正在修订,将写入惩罚性的巨额赔偿制度,使巨额赔偿制度具有法律上的支撑。
    朱巍认为,一旦修订产品质量法,关于假冒伪劣产品的罚则肯定要大量增加,除此之外,还需要就信用问题建立市场退出机制、市场准入机制、市场考核机制、奖惩机制等,确保联合惩戒机制落到实处。
    朱巍告诉《法制日报》记者,并非要单独进行信用立法,有关社会信用立法方面,可以在其他法律当中写入信用条款,明确信用如何收集、使用,同时明确监管者所要承担的责任等。
    邱宝昌建议,尽快出台“消费者权益保护法实施条例”,加快电子商务法等法律配套性法规的制定,弥补信用制度漏洞,形成制度高压。重点强化对用户数据信息保护、经营者先行赔付等领域的探索和规范,加强消费者权益保护。
    邱宝昌说,要加快信用体系建设,建设以大数据为依托的统一的、综合的信用评价体系,特别是要加快落实构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,对消费者反映强烈的坑蒙拐骗、虚假广告等违法违规行为,坚决整治、坚决拉黑,让失信者寸步难行。
 
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