今年以来,吐鲁番市中级人民法院执行局以政法队伍教育整顿为抓手,坚持问题导向、目标导向、效果导向,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的要求,狠抓队伍管理和案件执结,多措并举、多向发力,补短板、强弱项,打出执行管理、质效提升“组合拳”,1-3月,吐鲁番市两级法院执行质效指标排名跻身全区法院前3名,执行质效显著提升。
在让群众获得真金白银上下功夫
强化分析研判,实行挂图作战。发挥质效考核“指挥棒”作用,以执行到位率为重点,以执行到真金白银为导向,深入分析研判各项考核指标的内在逻辑性和关联性,对两级法院执行态势深入分析研判,查找问题短板。制定每月执行质效目标,将指标目标层层分解,通过每日督办、每周推进明确未结案件时间表、路线图。
开展专项活动,全力执行攻坚。以“亮剑执行难、护航新发展”活动为统领,开展未结案件清理、涉民生案件、涉金融案件等专项攻坚活动,中院案件执结率超80%。
强化执行管理,提升办案质效。强化执行监督管理,推动执行局长述职、通报批评、约谈提醒、一案双查等机制落地落实,依法纠正不规范执行行为。制定方案,组织开展执行案件专项评查,通过两级四院交叉互评,查找存在问题、规范执行行为。一季度,对群众反映的1件涉执信访案件启动一案双查。
在强化执行联动形成合力上下功夫
制定《吐鲁番市贯彻自治区<关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见>的实施意见》及《吐鲁番市联动解决执行难问题成员单位具体工作职责》会同37家联动机制成员单位召开联席会议,构建源头治理执行难大格局。4月12日,与银行业金融机构召开联席会议,共同就不良贷款处置、化解金融风险、强化金融案件执行开展沟通交流。
在实现立审执协调联动上下功夫
健全联动机制。将执行关口前移,制定印发《吐鲁番市中级人民法院立、审、执协调联动解决执行难工作办法》,将执行要素分解到立案、审判、执行各环节,在立案阶段考虑执行,审判阶段兼顾执行,执行阶段扫除一切障碍,同心协力、齐抓共管,最大限度提升人民群众司法获得感。强化刑事案件审执协调。加强与刑庭的沟通,明确在刑庭移交案卷时,需附《移送执行财产清单》,对被执行人相关财产情况按要求进行详细说明,提高刑事案件执行效率和到位率。
在对下指导强化督促指导上下功夫
为确保全市法院步调一致、齐头并进,中院每10天进行两级执行视频调度,加强对基层法院执行质效的督导,精准分析问题短板,持续跟进整改情况,确保考核指标得到进一步提升。
开展“一对一”帮扶指导。今年春节期间,吐鲁番市中院执行局对执行工作较弱的高昌区法院开展“点对点”帮助指导,通过指标分析、逐案研讨、现场培训等方式,找准短板、精准施策。同时,建立精准帮扶长效机制,中院每周赴高昌区法院现场指导,促其进入良性轨道。
落实执行局长主体责任。建立执行局长述职制度,定期召开专题执行调度会,听取区县法院执行局长报告述职,约谈执行绩效考核落后的基层法院,督促执行局长履职尽责,狠抓执行管理。