耕地是粮食生产的基础,可以说,把牢耕地资源才能稳住农业基本盘、守好“三农”基础。苏州地处江南,历史上“稻花连陇亩”,但随着城镇化、工业化的快速推进,优质耕地资源日益紧缺。整合利用好土地资源,提高耕地数量、提升耕地质量影响深远、意义重大。我们紧盯集体土地利用存在的问题,运用纪检监察建议从“小切口”破题,向把牢粮食安全主动权、全面落实乡村振兴等大战略监督推动,切实围绕“国之大者”扛稳政治责任。
我们开展这项工作的基本思路是:细致研究,找准切入点;压实责任,抓住关键点;谋求长效,夯实落脚点。我们依托案例综合分析中心,统筹开展专项监督工作。整合专业力量对日常监督、审查调查中发现的突出问题进行分析研究,找到监督重点。在推进农村集体“三资”监管工作过程中,梳理研究群众关心、基层关注的热点难点,选取澄北村村民违规占用653.78亩集体土地这一遗留的“老大难”问题,开展专项监督,制发纪检监察建议,力求解决一个难点,推动一地工作。
围绕责任落实狠抓监督检查,聚焦土地清理回收工作中各级党委、政府和职能部门履职担当情况,在关键环节把握节点及时介入。推动组建区、镇、村上下协同的工作领导小组,督促村党组织召开党员大会和村民代表大会汇集村民意见,确保土地回收方案符合法律规定、兼顾村民意愿。截至目前,已清理回收被违规占用的土地1497亩,超出纪检监察建议指出的土地面积一倍多。
加强对建议整改落实情况的过程管理,既要立行立改,更要长效长治,延伸监督效果。在督促属地党委严格按照规定时限回收土地的同时,提前谋划土地的利用方向。服务保障苏州“四个百万亩”水稻种植目标任务,督促市农业农村部门对回收土地进行提标改造,预计明年将有千余亩土地完成改造。