自2018年以来,市四中法院辖区法院共审结工伤保险资格认定案件178件,其中一审案件145件,二审33件,案件数量呈逐年增加趋势,辖区人民群众通过法律维护合法权益的需求日益增长,法治意识不断增强。市四中法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,坚持以人民为中心的发展理念,紧紧抓住“人民群众最关心最直接的现实利益问题”,妥善化解和处理工伤保险资格认定纠纷,努力实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。
增强政治意识,尽职履责,服务大局。辖区两级法院组建了专业法官团队,坚持依法公正高效审结工伤保险资格认定案件,2018年以来,辖区两级法院工伤保险资格认定案件的年均审结率保持在95%以上。在尽职履责的同时,注重发挥审判工作对扶贫、疫情防控、优化营商环境等中心工作的服务和保障作用。依法审结了重庆市黔江区某局驻村干部刘某某诉人力资源和社会保障局工伤保险资格认定案,依法维护了扶贫干部的合法权益,为辖区脱贫攻坚工作提供了有力司法服务和保障。
优化协商机制,搭建平台,实质化解纠纷。坚持协调优先原则,将平等协商融入案件纠纷的化解当中。利用庭前会议、法官释明等方式,为职工、用人单位和工伤认定行政机关创造、搭建协商平台。自2018年以来,经辖区两级法院协调撤诉的一审行政案件30件,调撤率为20.69%。经中院协调、释明撤回上诉的二审行政案件4件,占全部案件的12.12%。通过协调协商妥善化解一批涉企涉工工伤保险资格认定案件。
加强科技运用,依托智慧法院建设,提高办案效率。充分运用重庆法院智审平台,自平台上线以来,辖区两级法院严格按照市高法院的要求,充分运用工伤智审平台办理工伤类案件,辅助法官办案。目前,辖区两级法院受理的工伤认定保险资格案件办理,智审平台使用率达100%。除此之外,辖区两级法院还注重运用市高法院建立的易诉、易达,易解、易审、重庆移动微法院和市四中法院建立的跨域庭审系统。2018年以来,工伤保险资格认定案件网上立案98件,网上协调14件,易达使用实现了案件全覆盖,对1件交通不便的案件利用跨域庭审系统进行了审理。通过科技的运用,极大地提高了审判效率,群众满意率迅速攀升。
增强协同意识,延伸职能,实现社会共治。建立沟通协调机制,通过推进行政机关负责人出庭应诉、召开联席会议、发出司法建议等方式强化与社会保险部门的沟通协调,明确工伤认定法律法规具体适用问题,指导监督人社部门依法行政。2018年以来,共召开联席会议3次,发送司法建议2篇。强化法治宣传,利用官方微信公众号、微博,定期、不定期发布工伤保险资格认定典型案例,选择关键时间节点,深入企事业单位开展职工权益保护法律宣传。自2018年以来,共发布典型案例6例,开展宣传活动10余次,发放宣传资料3000余册。通过积极参与辖区社会治理,不断提升了辖区行政服务水平。
加强审判管理,完善体制机制,延伸职能助推法治政府建设。接下来,市四中法院辖区两级法院将立足武陵山区地域实际情况,妥善化解和处理工伤保险资格认定纠纷,确保案件质量,提高办案效率,切实加强审判管理,在确保案件质量的同时,尽量缩短案件审理时限,有效应对案件数量增加的挑战。完善体制机制,促进行政机关负责人出庭应诉发挥实效,在保证行政机关负责人出庭应诉率稳步提高的基础上,充分利用行政机关负责人出庭应诉的有利因素,加强案件协调工作,促进争议实质化解。推进行政审判司法公开,自觉接受社会监督,要充分利用司法公开信息平台,严格落实行政审判流程公开、裁判文书公开制度,积极开展庭审直播,让人民群众以看得见的方式感受到公平正义,推进法治政府建设进程。延伸行政审判职能,积极开展行政执法培训和法治宣传,加强典型案例的发掘及推广,做好司法建议工作,推进行政机关依法行政,提高人民群众法治意识,助推法治政府建设。