全国政法队伍教育整顿开展以来,昆明两级法院紧紧围绕大局,坚持以人民为中心,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为工作目标,向社会公开发布“我为群众办实事”七项承诺,充分发挥审判职能“加、减、乘、除”作用,围绕群众反映强烈的“急、难、愁、盼”问题,深入开展“我为群众办实事”实践活动,进一步提升司法公信力,取得了社会效果和法律效果的统一。
“加”速立案 解决群众急事
紧盯群众“立案难”问题,结合“两个一站式”建设,多元化满足群众司法需求。通过网上诉讼服务平台、跨域立案、自助服务终端、网上缴费、移动微法院、12368诉讼服务热线等实现网上立案缴费、跨域立案、自助立案缴费、网上查询咨询,1至5月,全市法院网上立案6874件,跨越立案204件,让群众享受“指尖上”的诉讼便利。西山区人民法院在诉讼服务中心设立“党建绿色窗口”,由党员干警驻守,为老年人、残疾人、军人军属提供优先诉讼服务。提高窗口立案服务质量,对立案材料齐备的,做到“当日到、当日立”,对立案材料不全的,及时诉讼引导,努力做到一次性告知。加强主动服务,多次到中国(云南)自由贸易试验区昆明片区服务中心了解诉讼服务工作开展情况,切实为当事人排忧解难,为自贸试验区建设提供优质高效的法律服务和保障。
“减”轻诉累 聚焦群众难事
为适应群众司法需求,进一步优化办案流程,昆明市中级人民法院印发《关于申请执行立案时无需提供法律文书生效证明的通知》,自2021年4月29日起,昆明两级法院在受理执行立案时,申请人无需再提供法律文书生效证明,将由执行法院负责核查有关法律文书是否生效,大大减轻当事人申请执行立案时开具生效证明的诉累,切实增强了人民群众的司法获得感。聚焦诉讼难,在全市法院推行延时诉讼服务制度,工作日内,对于需要延长工作时间办理紧急事项的,当天办理,不让当事人多跑一次。广泛开展巡回审判,“送法下乡”活动,把法庭搬到老百姓房前屋后、田间地头,方便当事人诉讼。晋宁县人民法院晋城人民法庭打造群众身边“全能型”法庭,实行“立审执”一站式工作机制,实现矛盾纠纷“一站式”解决。盘龙区人民法院建成24小时自助法院,引进约见法官系统、立案服务终端、自助阅卷系统一体机等法院自助服务设备,向群众提供24小时自助服务。聚焦执行难,深化执行指挥中心实体化运作,综合运用大数据等技术措施,对被执行人财产“应查尽查”,严格“终结本次执行程序”管理,进一步规范查封、扣押、冻结工作,依法审慎适用强制措施。1-5月份,全市法院共受理执行案件44560件,执结21015件。
“乘”势而上 化解群众乡愁
作为昆明人的母亲河,滇池汇聚了多少代人的乡愁。为坚决抓好中央生态环境保护督察组指出的问题整改,切实加强对滇池、阳宗海环湖水域的司法保护,昆明市中级人民法院乘借环境治理整治之势,及时召开党组(扩大)会,传达贯彻省市委、政府主要领导现场督办滇池治理保护昆明市立行立改工作会议精神,高位推动涉滇池、阳宗海环湖水域以湖泊保护为中心的涉水污染防治、水资源开发利用等环境资源审判工作,实现涉滇池、阳宗海区域生态环境保护一体化,同时,加强与检察机关、公安机关和环境资源保护行政机关联系会议工作,形成环境资源执法司法合力,让人民群众留得住绿水青山,系得住“乡愁”。加强环境公益诉讼案件审理,深入践行“两山”理念,探索适用符合生态环境保护要求的修复方式,最大限度保护环境公共利益。同时,加强环保宣传力度,结合“3.12”植树节开展“党建引领聚合力,携手护航绿水青山”主题党日活动,到公益诉讼林进行植树、护林,举办环保普法讲座,增强群众环保意识,提升环境资源司法保护影响力,在“我为群众办实事”实践活动中美化环境,化解乡愁。
“除”恶务尽 回应群众期盼
持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,推动扫黑除恶常态化,用实际行动回应人民群众对除恶务尽的深切期盼。为严惩人民群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪,昆明两级法院组织法官干警深入社区开展“访民情、办实事”走访调研,大力开展防范电信网络诈骗普法宣传,并就群众关心的家庭纠纷、继承遗产纠纷、物业矛盾纠纷等频发的民事纠纷提供现场法律服务。在昆明的五个主城区法院设立少年法庭,加大对未成年人合法权益的保护力度。持续做好重大非法吸收公众存款案件涉案资产清退发还工作,进一步研发和优化重大涉众案件信息登记核实系统,实现全线上登记核实和涉案资产清退发还,大大提升了疫情期间涉案群众的满意度和获得感。全力保障群众“舌尖上的安全”,晋宁区人民法院开庭审理了一起生产、销售不符合安全标准的食品罪附带民事公益诉讼案件,并发出首例从业禁止令。完善诉调对接机制,昆明市中级人民法院与市知识产权局共同签订合作框架协议,深化知识产权与司法保护协作机制,多元化解知识产权纠纷;与市司法局共同设立“昆明市行政复议服务中心”“人民法院诉讼服务中心”,与市归国华侨联合会签订深化涉侨纠纷多元化解试点工作合作框架协议,促进矛盾纠纷源头治理。西山区人民法院打造诉源治理中心,并在辖区街道办设立10个巡回审务工作站,形成“1+10”辐射性解纷网络模式。官渡法院深入推进人民法庭与辖区内派出所、司法所、律师事务所、公证处等多家基层单位构建“一庭三所一处”诉调联动机制构建,加强涉法涉诉案件信息互通共享,形成基层矛盾纠纷化解合力。同时,全力投入重点地区破案大会战和集中整治专项行动,为COP15胜利召开和庆祝建党100周年营造安全稳定有序的社会治安环境。
(刘雅婷 詹辉)