认真落实中央纪委五次全会部署,更好围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察机关要把自己摆进去、把职责摆进去,更加准确地把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求,更加坚定地把确保党中央决策部署有效落实、做到令行禁止作为首要任务。今年以来,湖北省十堰市郧阳区纪委监委聚焦中心工作,主动跟进监督,通过实施“跟进式”“点穴式”“凝合式”“清单式”监督,全力护航重点工作落地见效。
“跟进式”监督破“难点”。重点工作推进难,背后往往有着干部责任和作风不实问题。郧阳区成立全区重点工作专项监督小组,通过实施“工作台账+督办函+监督专报”的方式,对重点工作推进中的难点实施全程跟进监督。对照任务清单和问题清单,先后深入区发改、财政、经信、商务等14个部门,对其承担的经济考核工作任务推进缓慢问题,开展跟进监督,查找背后的责任和作风“短板”,处理干部11人,提出整改意见建议22条,制发督办函14份。
“点穴式”监督疏“堵点”。堵点不疏通,质效就会“卡”在路上,影响重点工作顺利推进。针对重点工作推进中的薄弱环节,郧阳区采取“点穴式”监督。针对营商环境优化不够问题,深入一线摸排调查营商环境问题线索12条,为省级重点项目企业节约项目前置成本近200万元。对矿山领域“管理难”问题开展“点对点”监督,开展专项监督检查30余次,发现问题14个,立案查处干部8人,组织处理14人,推动关停全区121个矿产资源非法加工点、167个违规开采点。
“凝合式”监督化“焦点”。部门间配合不够,工作效率低,群众办事难问题就会显现。针对部门间各自为政、凝聚力不足问题,郧阳区采取“凝合式”监督。组织13家职能部门召开联席会议,推动惠企政策“无申请兑现”、中小微企业信贷“一站式”服务、不动产登记和相关业务联动办理、企业破产政府与法院联动4项工作创新开展,并被纳入全省优化营商环境先行区建设试点名单。不久前,鄂陕豫三省多地政府丹江流域联合治理联席会议在郧阳召开,解决了三省多地政府南水北调中线工程流域跨区域、跨流域、跨部门生态环境保护难的问题。
“清单式”监督补“漏点”。对监督检查中发现的问题,建立问题清单,实施“清单式”监督抓整改。截至目前,共开展监督检查60余次,建立问题清单80余份,责令相关部门整改问题79个。每月印制专项监督专报,全面反映各部门在重点工作推进中的不足,提出意见建议,呈送区委主要领导,发挥好参谋助手作用。今年以来,共向区政府提出建议35条,向区重点工作分管领导提出意见建议46条,督促区政府针对重点工作推进制定出台《“三重一大”事项事前报告纪检监察部门审核制度》《部门间“常沟通常提示”工作制度》等8项制度,指导相关职能部门健全管理制度26项。
(作者范国盛系湖北省十堰市郧阳区委常委,区纪委书记、监委主任)