7月13日上午，江苏省高级人民法院举行新闻发布会，向社会公布全省三级法院执行指挥中心实体化运行“854模式”迭代升级最新成果。
据发布会介绍，江苏是执行案件大省，2019年达到80.36万件，2020年受疫情影响案件数量有所下降，仍达到74.41万件。然而以往执行工作承办人“一人包案到底”的传统办案模式存在缺乏效率、难以聚力、缺乏有效监管等顽瘴痼疾，影响了胜诉当事人合法权益的及时实现，人民群众反映强烈。2018年开始，全省三级法院全面推行“执行团队+执行指挥中心实体化运行”的“854模式”。
该模式以彻底打破“一人包案到底”为切入点，大力推进执行案件办理机制改革，将原来由办案法官独自承担的线上线下查人找物等8项事务性工作，改由执行指挥中心集约化、标准化、精细化办理，同时指挥中心为办案人员提供视频会商等5类技术服务，并承担繁简分流、案件质效、执行案款、终本案件等4项贯穿执行全过程的管理职能。
为了让人民群众切实感受到改革实效，2020年开始，江苏法院对“854模式”进行迭代升级，全面实现全流程无纸化办案，全面推行便民、利民的执行事务一站式服务。截至目前，全省所有中级、基层法院执行指挥中心“854模式”迭代升级已全部完成。
记者从发布会获悉，“854模式”迭代升级后全面推行执行“办案无纸化”，实现全流程网上办案。在执行案件办理过程中，所有纸质材料一经生成，立即集中扫描为电子卷宗引入办案系统，纸质卷宗全部进入新建立的“中间库”集中管理，使电子卷宗与纸质卷宗同步生成，实现执行过程全程留痕。当事人足不出户，就可以通过手机在“微执行”小程序中随时了解案件进程、提供执行线索，及时与办案法官联系沟通。
在法院内部，各流程节点再无纸质卷宗流转，指挥中心与办案团队共建共享共用电子卷宗。原先是“卷宗在谁手里谁干活”，现在可以几个人使用电子卷宗同时干活，办案流程由“串联”变为“并联”，使工作效率大幅提升。
迭代升级后全面建立“执行事务中心”，为执行案件当事人提供“一站式”服务，大部分执行事务不需要再预约执行法官，而是在事务中心窗口即可当场办理，让当事人办事“有人”。执行事务中心设立执行立案窗口与执行初次接待窗口，第一次到法院申请执行的老百姓在立案的同时，就能够与初次接待的法官进行沟通，让当事人心中“有底”。设置集中接待来访与集中接处举报电话场所，由执行局负责同志亲自坐镇，让当事人投诉“有门”。
“854模式”推行以来，江苏全省法院首次执行案件结案平均用时从154天缩短至86天，执行完毕案件结案平均用时从100天缩短至56天，法定期限内结案的比例从不到75.15%提升到97.02%。执行效率提升，使人民群众权利兑现的时限大为缩短，获得感不断增强。（记者 朱 旻 通讯员 程 洁）
