志丹县纪检监察机关立足职能职责，紧盯粮食收购、储存、销售等关键环节，“室组地巡”协同联动，深挖细查涉粮乱象，净化优化粮食系统政治生态。今年以来，先后查处了多起粮食购销领域违纪违法问题，彰显了以强有力监督保障端牢饭碗守好底线的信心。
紧盯目标任务，整合力量压实整治责任。针对粮食购销领域补贴资金多、利益关系复杂等情况，志丹县纪委监委和成员单位相关负责人在实地走访、专题调研，摸清全县粮食购销领域基本情况的基础上，探索推行“夯责任、拓渠道、抓统筹、抓重点、找漏洞”五步工作法，为有效破解粮食购销领域监督难问题开具了良方。夯实责任找准症结。紧盯党委政府粮食安全主体责任、主管监管部门监管责任、国有粮食企业执行责任落实情况，县纪委监委牵头抽调经发、审计、粮食等部门10余名骨干力量，组成督导组，采取“四不两直”“双随机”方式对全县粮食专项整治情况开展督导，重点督导落实“三个责任”自查自纠、问题线索排查等5项具体内容。畅通渠道全面起底。在志丹清风网、“志丹纪检监察”微信公众号上公布信访举报受理地址、举报网址、电话、邮箱等渠道，全面梳理党的十九大以来涉粮领域问题线索，建立台账，起底深挖问题线索。创新机制统筹管理。实行“一个案件、一个包案领导、一个纪检监察室专责办理”的工作推进机制，拧紧责任链条，统筹抓好专项整治。紧盯重点摸清底数。围绕粮食购销领域重点部位、关键环节，认真开展日常监督检查，对全县国有粮食企业进行拉网式排查，摸清全县粮食库存数量、管理现状、企业信息等底数。找准漏洞从严跟进。采取明察暗访的方式，不打招呼、不定路线开展专项监督检查，深挖细查监管缺失缺位、监守自盗、弄虚作假、贪污受贿等方面的问题线索。截至目前，共开展专项检查7次，排查问题线索13件，督促完成立行立改2件，清退临聘人员6人。
紧盯关键环节，联动协同强化案件查办。联动协同起底查。为了让专项整治“专”起来，志丹县纪委监委联合审计、经发等主管监管单位紧盯粮食收购、销售、存储三个环节，紧盯责任、腐败、作风三类问题，紧盯人、财、物三个重点，通过“室组地”“巡审”联动等多种监督模式，结合现有问题台账，严肃查处资产流失等问题，推动取得“1+1+1>3”的效果。随着工作的深入推进，共处置涉粮领域违反中央八项规定精神、财经纪律、工作纪律以及国有资产管理不善等问题线索37件，立案5件，给予党纪政务处分13人。巡察联动助力查。2021年10月至11月，志丹县委巡察办利用42天对粮食生产购销领域开展专项巡察，收到信访反映问题7件，发现存在问题28个，向被巡察党组织反馈立行立改问题1个，移交问题线索12件，充分发挥巡视巡察发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展重要作用，推动解决涉粮领域突出问题。专项监督跟进查。围绕遏制耕地非农化、惠农惠民“一卡通”、乱占耕地建房等涉粮领域专项整治工作开展专项监督，排查出耕地非粮化面积4284.24亩，督促清理3721.3亩，严肃处理了6起典型问题，给予党纪政务处分14人，通报曝光4期，为粮食生产安全提供了有力保障。
紧盯问题症结，标本兼治筑牢安全防线。通过对典型涉粮案件的梳理分析发现，粮食企业系统封闭、成分多元、业务复杂、管理粗放、监管缺位，在行政管理、粮食收购、存储销售和企业经营管理等4个环节腐败问题易发多发。深挖彻查形成震慑。严格落实“一案双查”制度，查处县粮油加工厂杜某某、县粮油购销公司胡某某滥发津补贴等案件中，对当事人予以处分的同时，对现任单位主要负责人也分别进行追责，对违规从事营利性活动，涉嫌诈骗的粮苑小区物业办主任郭某某给予开除处分，形成警示震慑效应。建章立制堵塞漏洞。志丹县纪委监委针对粮食系统企业财务管理混乱、人员管理松散、国有资产管理不善等7个方面问题，向县经发局等单位下发纪检监察建议书，督促主管监管部门、粮食购销企业堵塞漏洞、补齐短板、完善制度，推动制定40项整改措施，督促建立健全《关于加强和改进粮食工作的十条措施》等各类制度17个。警示教育筑牢防线。深入分析规律特点，以违纪违法案例为切入口，精准实施以案促改，选取中央和省市县粮食购销领域典型案例召开以案促改会、警示教育会7场次，警示教育300余人次，抓实“查办一起案件、整改一类问题、完善一套制度”，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应，做好“后半篇文章”，推动专项整治工作取得持久性成果。（志丹县纪委监委）
