“今年我们计划扩建厂房提升产能,本来办理不动产权登记流程多、耗时长,没想到‘政务服务车’上门服务,仅仅一个小时就走好了全部审批流程……”台州龙晨卫浴有限公司总经理李建向前来回访的三门县纪检监察干部反馈道。
好的营商环境是企业发展壮大的“沃土”。今年以来,三门县纪委监委立足监督职能,加强营商环境突出问题治理,靠前监督、全程监督、跟进监督,深入开展“三清三门”护航行动,打好强化监督和精准服务“组合拳”,以“硬监督”助推提升全县营商环境“软实力”,推动政企交往“亲而有度”、“清而有为”。
“清风护航”敲响“服务门”
在三门县洞港工业集聚区,一辆搭乘着税务、自然资源和规划、环保、住房和城乡建设等部门工作人员,配备着链接VPN网络专线的电脑、高拍仪、打印机等审批设备的“政务服务车”,穿梭在园区各企业中,变“坐等审批”为“上门服务”,实现了“企业有需求、政府有追求”的“双向奔赴”。
“监督走访中有不少企业反映,审批耗时仍比较长。我们向有关部门反馈了监督建议,要求主动作为、靠前服务,实现审批提速,这才有了‘政务服务车’。”三门县纪委监委党风室相关负责人介绍道。“在车上我们还附了勤廉监督‘二维码’,若发现吃拿卡要、违规接受企业宴请、不作为等情况,群众可以‘码上一键举报’。”
此外,三门县纪委监委在全县设立了20个“勤廉观测点”,深化“纪企直通车”制度,让监督嵌入到政企交往各环节。截至目前,共通过“勤廉观测点”收到营商环境相关的群众意见和举报16个,2人因审批环节资料未及时审核、工作作风不实问题受到批评教育帮助和处理,1人因在审批环节违规收受礼品、消费卡问题受到党内处分。
“清风治乱”栓紧“责任门”
营商环境“堵点”在哪里,监督执纪就跟进到哪里,责任落实就推进到哪里。三门县纪委监委通过开展“您说!我们办!”营商环境问题征集活动、构建“企情互诉”机制、走访调研企业等多种形式,征集梳理营商环境相关意见建议15条。
“在排摸过程中,我们发现存在中介机构搞隐性垄断和价格操控、村干部违规插手干预工程招投标等影响营商环境的风险问题。对此,我们出台专项治理方案,梳理16条具体问题表现形式,围绕政策贯彻落实、审批事项、亲清关系构建等方面,明确4项监督具体内容,护航营商环境持续优化。”三门县纪委监委有关负责人表示。
目前,县纪委监委围绕行政审批事项相关的中介服务活动制定了专项整治方案,督促职能部门紧扣中介服务机构脱钩改制、中介服务市场秩序规范、中介服务收费、工作人员廉洁自律等方面开展自查自纠,推动县财政局、县审计局对行政机关、事业单位、国有企业使用财政性资金购买中介服务情况加强日常监管和审计监督,严查利益输送、吃拿卡要等问题。
“清风提效”守好“廉洁门”
为架构纪企“廉心桥”,三门县纪委监委深化“室组地”联动、“纪巡”联动,以“清风护航”守好营商环境“廉洁门”。三门县委巡察办将营商环境牵头单位、责任单位纳入巡察范围,通过“纪巡组”联合监督、问题线索集体会商等方式,对相关问题线索快查快办,严厉惩治干扰和阻碍民营经济发展、重点项目推进的违纪违法行为,今年以来,共查处破坏营商环境问题22起,其中党纪政务处分10人,批评教育帮助和处理7人,移送司法机关1人。
三门县纪委监委通过“室组地”联动,对营商环境相关问题线索实行快查快办,监督推动解决破坏营商环境的腐败和作风问题。图为该县纪检监察干部深入企业排摸营商环境相关问题线索。陈昌晖 摄
亭旁镇纪委聚焦变相插手企业生产经营活动、利用职权要求企业聘用亲属、煽动教唆村民干扰企业生产经营等10类破坏营商行为,发布护航营商环境“十条禁令”,织密党员干部与企业交往“篱笆墙”。珠岙镇纪委建立“站企联系”制度,由25个村级监察工作联络站点对点联系重点企业,打通监督执纪服务企业“最后一公里”。
“我们将营商环境监督作为保障推动三门建设现代化新港城的‘一号工程’,以强有力监督推动破解损害营商环境的痛点、难点、堵点,严厉查处不作为、慢作为、乱作为等问题,以作风之变引领营商环境持续优化。下一步,我们将持续深入推进‘三清三门’行动,为构建良好的营商环境保驾护航。”三门县纪委监委主要负责人表示。
(三门县纪委监委)