“我是中国人民警察,我宣誓:坚决拥护中国共产党的绝对领导,矢志献身崇高的人民公安事业, 对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明……” 一次次重温誓词,铸就了北京公安民警政治坚定、对党忠诚的建警之魂。
近年来,北京市公安局党委高度重视党建工作, 始终注重在重大安保工作中发挥党建工作的引领保障作用,注重在平安北京建设中探索党建引领基层治理的方法路径,注重在过硬队伍建设中发挥党建引领的凝心聚力作用,并且逐步形成了具有北京公安特点的党建引领新模式,为维护首都安全稳定提供了坚强的政治保证和组织保障。
创先争优,永远对党忠诚
发挥好基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的示范带头作用和共产党员的先锋模范作用,是确保各项重大安保取得胜利的关键。北京市公安局始终坚持把政治动员作为最有力的组织发动,每逢重大安保,市公安局党委都在第一时间向全警发布动员令,组织各级党组织通过召开动员部署会、誓师大会、为安保团队授旗等形式,切实增强全警做好安保工作的责任感和使命感。
“今天是最后一项混合团体赛,党员先锋队负责核心区安保,各岗位要再细致、再加劲,确保圆满收官。”2022 年2 月20 日早上7 点,像往常一样, 国家高山滑雪中心安保经理、北京市公安局延庆分局安保团队临时党支部负责人、分局治安支队副支队长尤航主持召开每日例行的勤务部署会。
国家高山滑雪中心位于延庆区张山营镇小海坨山,承担北京冬奥会所有高山滑雪项目比赛。尤航牵头负责的安保团队包括公安、消防、保安等各类安保力量200 余名。自2022 年1 月21 日安保团队组建以来,他组织各类安保力量中的党员领导干部, 成立党员先锋队,坚持干部带头、党员示范,主动认领条件最艰苦、任务最繁重的安保岗位,将“向我看、跟我上”落实到行动中,把政治功能和组织力转化为安保战斗力,有力保障了各项赛事安全顺利进行。
北京市公安局始终坚持把干部带头作为重大安保期间最直接的思想引领方式,各级领导干部以上率下、冲锋在前,24 小时在岗在位,始终做到责任担当在一线、解决问题在一线、抓实党建在一线、纪律严明在一线,用实际行动发出“向我看齐”“跟我上” 的动员号召。始终坚持把典型引路作为最有效的士气激励,对安保工作中表现突出的集体和个人应奖尽奖、快奖重奖;对政治可靠、能力过硬、符合条件的入党积极分子即时推优、发展入党;对忠诚履职、勇挑重担的先进典型大力宣传、树立标杆,教育引导全警见贤思齐、创先争优。在建党百年庆祝活动安保工作中,北京市公安局大力开展“北京榜样·最美警察”、首都公安杰出青年卫士等评选活动,大力表彰宣传各类先进集体290 个和优秀个人892 名,在安保一线发展党员554 人,让身边典型“立”起来、党员身份“亮”出来,全面营造了“学习先进、崇尚先进、争当先进”的浓厚氛围。
攻坚劲旅,永远为党分忧
我们党一路走来,历经了无数艰险和磨难, 但任何困难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,这份力量,来自组织。在重大安保和专项工作中,北京市公安局坚持把加强临时党组织建设作为统筹各方力量、强化聚力攻坚的重要抓手, 第一时间把临时党组织建在安保团队上,大力创建党员先锋队、示范岗、责任区,做到安保工作推进到哪里,党的组织就覆盖到哪里、党建引领作用就发挥到哪里;第一时间印发党建工作指引, 细化党建工作措施,明确临时党支部“坚持党建引领、强化政治动员、严格管理监督、加强统筹协调、抓好服务保障、完成安保任务”6 项工作职责,保证临时党组织“作用不临时”;第一时间配发党建工具箱,指导临时党组织过好组织生活、营造工作氛围,广泛开展重温入党誓词、党员过“政治生日”仪式,激励动员广大党员民警冲锋在第一线、战斗在最前沿。
2021 年10 月,海淀分局在五棵松体育中心成立了安保团队临时党支部,定期会商,总结经验、查摆问题,提示相关注意事项,全面搭建了强有力的战时组织体系。临时党支部的党员民警徐晓琳在认真做场馆外围安全保障工作之余,还在现场记录了民警执勤风采和精彩瞬间。提起在冬奥会安保工作中记忆最深的事,徐晓琳动情地说:“我作为临时党支部宣传员,有幸目睹了颁奖仪式的全过程,用我的镜头记录下身边战友的工作瞬间——他们每个人都全力以赴、尽职尽责,为了冬奥盛会的圆满成功拼搏着、奋斗着!我为他们感到骄傲!”
在北京冬奥安保工作中,第一时间在奥运场馆安保团队、安保工作的重要点位等建立临时党组织461 个,同步组建党员先锋队、示范岗、青年突击队等2008 个,因地制宜开展各类组织生活2800 余次,有效激励了广大党员民警攻坚克难、岗位建功, 以“平安之诺”守护“双奥之城”。
聚智汇力,永远为党尽责
集众智、汇众力,才能有效提升基层治理能力。在推进平安北京建设中,北京市公安局以“向前一步” 的主动担当,以党建引领的机制创新,积极推动北京公安执法力量融入社会基层组织,着力构建共建共治共享的基层社会治理格局。
着眼“平安社区”建设,结合“街乡吹哨、部门报到”,2019 年,北京市公安局会同市委组织部、市委政法委联合印发了《关于深入推进党员社区民警兼任社区(村)党组织副书记的实施意见》,选派4100 余名优秀党员社区民警到全市社区(村)党组织担任副书记,引领带动全市社区警务队民警深度参与社区治理、主动投身安全防控、积极为民排忧解难,组织各方力量共建“平安社区”。
着眼“平安医院”建设,结合《北京市医院安全秩序管理规定》的发布实施,2022 年3 月,北京市公安局会同市委组织部、市委政法委、市卫健委党委联合印发了《关于推进医院警务室负责人兼任医院治安保卫部门党组织副书记的实施意见》。截至目前, 共推动126 名医院警务室负责人到医院治安保卫部门兼任党组织副书记,深化医警融合、强化医警联动,及时调解各类涉医纠纷,有力打击各类涉医违法犯罪,努力为广大群众营造安全有序的良好就医环境。北京市公安局朝阳分局朝外大街派出所副所长于冰, 同时兼任首都儿科研究所附属儿童医院保卫部联合党支部副书记, 他说:“兼任医院保卫部联合党支部副书记后,我的身份角色变化了,由过去医院安全的参与者向组织者转变,医院安全源头治理更加精准了。”
着眼“文明交通”创建,北京市公安局创新推出“社区交警”服务机制,交通民警“驻点式”沉入全市重点社区,构建“一区一策”综合治理模式, 积极推动解决“停车难、秩序差、交通设施不健全” 等群众关注的社区交通难题,合力打通社区交通“微循环”。全国公安机关爱民模范、北京市交管局西城交通支队广安门大队大队长李宁,扎根交管一线21 年,始终把路畅民安作为最高追求,积极推动社区交通综合治理创新,努力为群众打通回家“最后一公里”。作为首批“社区交警”中的一员,李宁深知使命光荣、责任重大。通过他和社区群众的共同努力,社区的路变宽了、车辆停放规范了、各类设施完善了、人性化的管理措施也更加精细了。现如今, 越来越多的优秀党员交警进驻重点社区,当好社区的“交通管家”,带着感情、带着温度,用心做好每一件百姓的身边事,持续深化社区交通综合治理, 为推进北京和谐宜居之都建设作出不懈努力和新的贡献。
当前,北京市公安局正在积极推动党建引领基层治理向多领域延伸,在加快推进首都市域社会治理现代化进程中贡献北京公安力量,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
锻造铁军,永远为党奉献
打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜” 的过硬铁军,是做好各项公安工作的基础和保障。“战时纪律严于平时、标准要求高于平时”,北京市公安局高标准抓好中央八项规定、新时代政法干警“十个严禁”、公安部和市公安局严禁违规宴请饮酒等铁规铁纪的刚性落实;通过集中教育、警示教育、签订责任书等方式,开展全警政治、警务、保密纪律教育;建立健全谈心谈话、全员家访、队伍分析摸排等队伍管理机制,以纪律严明、队伍严整保证业务工作顺利开展。
在顺义公安分局政治处工作的小田,入警几年以来成长迅速,从新警到骨干,工作一直兢兢业业。然而,再充实的工作,也难挡每天回家后面对空无一人的房子生出的孤独感。分局政治处副主任李鹏在聊天时发现,原来小田还没有女朋友,而在分局这也不是个别情况。于是,李鹏积极争取分局党委的支持,多次沟通协调相关单位,在七夕节组织联谊活动,促成了一对对佳偶,其中也包括小田。慢慢地,李鹏总结有关经验做法,固化联谊机制,切实为单身民警解决了婚恋问题,进一步确保了队伍安全稳定,营造团结和谐的警营氛围。
与此同时,北京市公安局针对广大民警连续奋战的实际,围绕科学合理用警、维护民警执法权威、战时身心健康干预、困难家庭慰问帮扶等方面推出了一系列爱警暖警措施,千方百计为民警排忧解难。在冬奥安保工作中,为加强对闭环管理民警的关爱,配发3500 本爱警暖警口袋书,帮助解决各方面实际困难2100 余件, 全力保障队伍以最佳状态投入重大安保实战。
学思践悟,永远为党奋进
只有统一思想,才能统一行动、步调一致。主题教育,既是对思想武装的再深化,也是对政治灵魂、政治品格的大洗礼。2023 年4 月以来,北京公安机关持续深刻领悟习近平总书记关于主题教育目标要求的重要论述,牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,在学思践悟中汲取矢志不渝的理想信念、增强担当作为的使命责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。此次主题教育启动以来,在市委巡回指导组具体指导下,北京公安机关着力聚焦“看北京首先要从政治上看”的政治要求和“公安姓党”的政治属性,坚持整体统筹、系统谋划、精心组织,高标准高质量推进主题教育各项工作。
坚持首善标准,有力有序抓好组织推进。北京市公安局党委坚决扛起主体责任,第一时间组建市局党委主题教育领导小组,采取“一竿子插到底”的方式对全局主题教育进行集中动员部署;局属单位党委也分别建立相应组织领导体系,做到上下贯通,全面压实责任。对标对表上级部署,研究制定北京市公安局党委《关于在全局深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》,抓好“规定工作”,做实“自选动作”,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项工作。
加强理论学习,全面铸牢队伍忠诚警魂。突出党委示范领学。市局党委领导班子集中一周时间举办读书班,主要领导带头讲专题党课,班子成员认真制定个人学习计划,并依托党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。突出干部轮训深学。在组织全局处职干部学习贯彻党的二十大精神政治轮训的基础上,结合主题教育,自4 月以来先后举办基层党支部书记、先进典型模范学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班,分批轮训1800 余人次,切实抓好“关键少数”、有效带动绝大多数。突出全警覆盖普学。在落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度基础上,搭建“指尖党校”学测平台, 深化以考促学;组织“北京榜样·最美警察”“杰出青年卫士”等先进典型走进基层、走入一线,畅谈分享学习体会,以“身边人、身边事”带动全警大学习、理论大武装。
大兴调查研究,扑下身子解决实际问题。北京市公安局党委把调查研究作为主题教育的重要内容,研究制定《在全局大兴调查研究的实施方案》,细化了16 个重点调研方向,聚焦群众急难愁盼问题,采取深入走访、下访接访等形式,认真听取群众意见,帮助群众解决实际困难;聚焦安全生产、重点地区整治、流动人口和出租房屋管理等突出问题,着力查实情、找症结、解难题;聚焦打击防范电信网络诈骗、新兴业态管理等工作难点,结合实战探索应对方法,最大化提升工作效能。
忠实履职尽责,全力以赴护航首都发展。实践导向是这次主题教育的突出特点。北京公安机关坚持以维护安全稳定实绩检验主题教育成效,结合全市安全生产和火灾隐患大排查大整治,部署开展2023春夏平安行动, 重拳狠打盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,集群打击电信网络诈骗等多发性侵财犯罪,强力整治黑车黑摩的、医托号贩等治安顽疾,持续净化社会治安环境。坚持以群众满意为目标推动主题教育落到实处,“群众过节、警察站岗”,“五一”假期北京公安机关全员在岗、全力以赴抓好维护安全稳定各项措施的落实;围绕事关群众切身利益的“小案件、小纠纷、小事情”,扎实推进“转作风、办实事、树形象”主题实践活动,建立月度点评推进机制,狠抓重点整治任务落实,切实解决人民群众的操心事烦心事揪心事。
嘱托凝聚力量,使命催人奋进。北京公安民警始终牢记领袖嘱托,将对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明融入血脉、植入灵魂、化为行动,踔厉奋发、砥砺前行,以高素质过硬铁军确保首都社会大局持续安全稳定,以实际行动推动习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。