“2022年以来，我区共办结省纪委领导包案件1件、市纪委交办件5件，其中立案3件，给予党纪政务处分4人（2人移送司法机关），组织处理1人，问责1人，下发监察建议书1份。”近日，在杭州市信访业务培训班上，临安区纪委监委信访室负责人以“如何做好交办件的检查督办”为主题，现场介绍临安区的经验做法。
高质量完成交办件办理是临安区纪委监委构建“快查+严办+联审”信访办理机制，全流程提升信访办理质效的一个重要环节。今年以来，该区纪委监委紧紧围绕“抓提升促三不”活动，锚定提升信访办理质效目标，划分信访件全流程办理区块，构建“快查+严办+联审”机制，以信访首办清单式标准化，精准提升信访办理质效。
“叶书记，这是个实名举报件，除了做好实名告知和承办告知，按照‘全闭环’办理流程指南要求，还需要跟举报人见面做好接谈笔录，并签订《实名举报办理双向承诺书》，进一步了解情况，以便初信办理。”“方书记，关于反映你镇某村村干部插手本村工程的信访问题，已经交办下来半个月了，请按办理流程向信访人阶段性反馈办理情况，与信访人做好定期沟通。”一上班，临安区纪委监委信访室就对在办的信访举报件逐个进行清单式提醒督促，确保每个举报件都进行标准化办理。
提升信访办理质效，回应群众“加速度”是关键。该区纪委监委对实名举报件开启快查快办“绿色通道”，即15日内做好受理承办告知，每隔15日定期作阶段性调查反馈，办结后15日内当面反馈结果，让举报人吃下“定心丸”。通过快查快办，消除举报人的担心和疑虑，做到受理告知不遗漏，避免发生重复上访、越级上访。由此，全区检举控告件办理时间也大大缩短，平均办理时间从去年的70天缩短到今年的57天。
规范的工作标准和流程是提升信访举报办理质效的有力举措。该区纪委监委制定《临安区纪检监察机关办理上级交办督办检举控告件工作规范》《临安区纪检监察信访举报“全闭环”办理流程指南》《纪检监察信访办理流程手册（2023版）》等制度文件，组织开展全区信访举报业务培训班，将信访办理三个阶段13个子项作了区块链划分，对每个区块相应的办理程序、办理要求及文书规范都作了详细规定，并绘制“线上处置+线下办理”的工作脑图，让纪检干部可以按图索骥，清单式提取信访办理菜单，标准化处置每一个信访件。
“信访室出台的‘全闭环’办理流程指南对我这种‘新手’纪检监察干部帮助很大，对如何规范办信，办信过程中要注意哪些环节都作了详细讲解，是一本很实用的办件工具书。”河桥镇纪委书记陈晶表示。
据悉，今年以来，该区初信转重率保持为0，检举控告件办结率达78%，实名举报双满意率达75%，办信质效较去年有显著提升。
除了严格规范初信办理，临安区纪委监委还引入“室组地”联审监督机制提升信访办理质效，通过“室组地”协作，由联系纪检监察室负责指导派驻（出）机构和镇（街道）纪（工）委办理信访件，信访调查报告集体会商报结。根据这一制度，派驻（出）机构和镇（街道）纪（工）委监察办完成承办的信访举报件调查报告后，首先由相关纪检监察室对处置情况质量进行审核，再由信访室对处置程序进行审核，最后经分管领导审核后方可报结。
“作为审核的第一关，若发现问题摘录不全、证据材料缺失、定性模棱两可等问题，我们一律退回，并督促承办单位限时做好整改闭环。”临安区纪委监委第一纪检监察室主任唐德俭介绍道。
同时，该区对上级交办督办的重要信访举报件进行上提一级办理，除了常规的初信办理程序，还增设了承办室、审理室、信访室“三室集体会商”制度和面对面听取汇报向上沟通制度，进一步压紧压实首办责任，确保信访办理提质增效。
提高信访办理质效，是临安区纪委监委监督质效“提升年”活动的一项重要内容。该区纪委监委将初信办理质效纳入考核体系，每月晾晒，进一步营造规范信访办理，提升办理质效的氛围，倒逼责任落实。
“我们通过打好访源治理、初信快办、积案化解、督评齐抓‘组合拳’，把信访举报工作作为问题线索‘主渠道’、政治生态‘晴雨表’、联系群众‘连心桥’。”临安区纪委监委相关负责人表示，下一步将继续在提升举报质量和打牢基层基础上双向发力，力促党员干部不受委屈，基层群众更加满意。
（杭州市临安区纪委监委）
