“现在很方便了，集装箱卡车按照预约时段到现场，卡口根据预约信息抬杆放行，停车费发票统一开具，作业过程基本实现‘零等待’。”近日，面对上门回访的诸暨市纪委监委驻市委办纪检监察组干部，某外贸企业负责人对海关监管作业场所近期的变化赞叹不已。
这样方便企业的改变，源于一份纪律检查建议书。今年年初，诸暨市纪委监委驻市委办纪检监察组在一次信访调查中发现，海关监管作业场所作为外贸企业集装箱出口报关前的临时存放地，存在管理制度不完善、信息公开不到位、管理人员为特定企业插队预约等问题。因负责场所运营的市交通物流有限公司为市建设集团下属企业，派驻纪检监察组遂对市建设集团党委发出纪律检查建议书，直指问题症结并提出针对性建议。
收到建议书后，市建设集团党委立行立改，对交通物流有限公司3名履职不规范的工作人员予以“第一种形态”处理，修订完善了内部监督、预约管理、发票开具等10余项制度流程并付诸实施。
“发出纪检监察建议书，对推动被建议单位有针对性地查漏补缺、建章立制、强化管理具有重要的作用。”诸暨市纪委监委有关负责人介绍，近年来，诸暨持续深化以案促治，着力强化纪检监察建议书的刚性约束，做实做细监督执纪“后半篇文章”。
依托纪检监察建议书放大监督效能的作用，诸暨市纪委监委强化精准监督，围绕审查调查、信访处理、巡视巡察等工作中发现的薄弱环节和突出问题，深挖背后存在的制度机制漏洞，及时下发纪检监察建议书，有的放矢提出整改建议，推动相关部门和单位提高思想认识，深入查找制度措施漏洞和廉政风险点，扎实开展整改工作，构建长效治理机制。
为避免纪检监察建议书“一发了之”“点到为止”等情况发生，诸暨市纪委监委坚持在跟踪问效上持续发力，按照“谁承办、谁督办”原则，采取查阅工作资料、听取情况介绍、实地走访核实等方式，对建议书的执行情况、整改落实、建章立制等内容进行动态监督，实现回访督查常态化，压紧压实整改责任，确保发现的问题“清仓见底”。
在对纪检监察建议书落实情况的回访检查中，各级纪检监察机关注重对相关领域问题进行延伸监督。如东和乡纪委监察办此前针对姚邵畈村“三资”管理不规范问题制发了纪律检查建议书，在开展“回头看”时，通过核查资金拨付台账，又发现该村存在违反招投标程序发包工程的问题，遂对三名村干部党纪立案。
今年以来，诸暨市纪委监委共发出纪律检查、监察建议书21份，提出意见或建议56条，开展整改落实情况“回头看”3轮次。
“纪检监察建议书落到实处，监督才能更加真正发挥作用。”该市纪委监委有关负责人表示，下一步将持续深入推进开展“回头看”相关工作，对整改落实不到位的予以严肃追责问责，确保纪检监察建议书“落地有声”。
（诸暨市纪委监委）
