3月9日下午,民事诉讼程序繁简分流改革试点调研推进会在济南召开。省法院党组副书记、副院长王闯出席会议并讲话,省法院副院长张开兴主持会议。济南中院院长张爱云、济南铁路中院院长黄伟东和济南市中区法院、历城区法院、高新区法院主要负责同志就改革试点推进情况分别作了发言,威海中院院长黄明春、东营中院院长赵国滨和龙口市法院主要负责同志就诉源治理、繁简分流等工作情况分别作了发言。省法院民一庭、研究室负责人,济南中院院领导和相关部门负责人、济南各基层法院院长参加会议。
会议指出,省法院党组和张甲天院长高度重视试点工作,对改革试点取得的成绩给予肯定。要进一步提高政治站位,站在践行习近平法治思想、做到“两个维护”、推进全面依法治国、提升国家治理体系和治理能力现代化、坚持司法为民的高度充分认识改革试点的重要意义,深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”和“推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”的重要指示精神,把改革试点工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好、抓出成效。要自觉践行以人民为中心的发展思想,以改革思维回应人民群众司法需求,强化部门联动,参与基层治理,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持走在前列目标要求,进一步提炼规则、总结经验,为民事诉讼法的修改、完善中国特色社会主义诉讼制度贡献山东智慧和力量。
会议要求,要紧紧围绕五项试点任务,统筹推进、协调配合,不断提高试点工作成效。要进一步完善司法确认程序,扩大适用范围,充分发挥特邀调解员和调解组织的作用,更好地利用在线调解平台,把更多纠纷化解在诉前,有效减少诉讼案件增量。要进一步完善小额诉讼程序,坚持能用尽用、当简则简,鼓励和引导当事人选择适用,巩固案结事了成果,充分发挥小额诉讼程序高效快捷的优势。要进一步加大简易程序适用力度,简化庭审、简化文书,坚持类案专办,统一裁判标准,努力实现“简出效率、繁出精品”。要进一步扩大独任制在一审、二审程序中的适用范围,建立完善独任制审判团队,强化院庭长监督管理,防范廉政风险,维护公平正义。要进一步完善电子诉讼规则,加大电子送达和在线庭审适用力度,在推广全流程网上办案上狠下功夫,依法认定电子提取证据效力,推动构建适应互联网时代的电子诉讼制度。
会议强调,改革试点时间紧、任务重,要把提炼规则、总结经验放在更加突出位置,发挥基层首创精神,把零星经验系统化,把基层探索制度化,为民事诉讼法修改提供实践样板。要突出特点、培育亮点,坚持用是否有利于促进国家治理体系和治理能力现代化、有利于满足人民群众司法需求和减轻群众讼累、有利于推进全面依法治国的标准来检视改革试点成果,在更高层次上总结经验和提炼规则,确保试点真正落地见效。要坚持系统观念、法治思维、强基导向,积极争取党委领导、人大监督和各方面支持,充分发挥质效评估和绩效考核“指挥棒”作用,试点法院要互相学习借鉴,确保圆满完成党中央和全国人大、最高法院交给的光荣任务,以优异成绩庆祝建党100周年。