3月8日,十三届全国人大四次会议举行第二次全体会议,全国人大代表、山东省高级人民法院院长张甲天表示,去年在全省启用全流程网上办案系统,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力司法服务和保障。
山东法院网上办案新模式
近两年来,山东法院收结案件数量都在200万件左右,审判执行工作面临较大压力。特别是新冠肺炎疫情发生后,法院的立案、审判、执行、信访等工作都存在停摆风险,严重影响人民群众司法获得感。张甲天说,常态化疫情防控的形势下,如何统筹推进疫情防控和审判执行工作是人民法院需要解决的问题。
“过去,在山东一些基层法院,一天来诉讼服务中心立案的人最多时能达到三四百人。立案登记制改革解决了立案难问题,但实践中又存在因手续、材料不全等让当事人‘跑断腿’‘排队久’‘磨破嘴’的现象,进入诉讼程序后,当事人又对案件进展情况不了解、不掌握。”张甲天说,因为缺少司法大数据分析,简案繁案平均用力、“同案不同判”、司法资源配置不科学甚至浪费问题不同程度存在,还直接影响了审判质效提升。在充分摸清问题后,山东法院迅速转理念、转方式、转作风,去年6月1日在全省部署全流程网上办案系统,形成山东法院网上办案新模式。
任何有信号的地方都能网上诉讼
“当事人在任何时候、任何有信号的地方,都可以通过山东法院诉讼服务网、移动微法院进入系统,进行网上立案、网上缴费、网上退费、网上阅卷和网上诉讼等,实现了‘建设24小时法院’的基本要求,把人民法院和人民群众通过网络的方式联接在一起。”张甲天说,山东法院有了一个全流程、全节点、实时在线的办案平台。据了解,全流程网上办案系统中,立案、诉调、保全、评估鉴定、庭前会议、审理、合议、签章、归档、执行等所有流程形成一个闭环,各个流程节点清晰明确。通过系统,所有法官可以在数据运行的背景下进行阅卷、开庭、合议、裁判文书生成、送达、归档。
畅通诉讼服务“最后一公里”
全流程网上办案系统效率有多高?张甲天表示,借助网上破产办理,山东实行破产案件繁简分流,简易快速审理的案件平均用时缩短至100天左右,最短34天。在提高效率的同时,破产财产处置成本减少约5%。
“全流程网上办案系统的推广使用,是人民法院适应互联网时代一场深刻的重大变革,推动实现了法院办案模式从笔墨时代向信息化时代的颠覆性转变。”张甲天说,目前该系统已经在山东三级法院全部运行。2020年,山东全省法院新收案件217.6万件,结案221.2万件,办案质效持续提升,核心指标保持全国法院前列。
张甲天表示,山东法院将依托全流程网上办案系统,不断深化智慧法院建设成果应用,探索制定在线诉讼规则,持续优化“一网通办”诉讼服务体系,畅通诉讼服务“最后一公里”,让人民群众享受智慧法院带来的“数字红利”。( 新闻网记者 刘建宇 王晓迪)