为充分发挥执行职能、做好“六保”“六稳”工作,省法院9月29日召开全省中级法院执行局长述职会议,全省各中级法院主管执行工作院领导、执行局长、执行指挥和综合工作部门负责人,以及省法院执行局全体人员参加会议。
会议传达了全省法院审判质效排名通报会议要求和时态院长对“六稳六保”专项执行行动所作的批示,通报了全省各级法院“3+1”核心指标、首执案件3项主要执行质效指标、4项重要指标完成情况以及在全省、全国法院站位情况,16个中级法院主管院长、执行局长就年初以来两级法院执行工作开展情况进行述职,分析了当前存在的问题,提出了下一步工作意见。省法院党组成员、执行局长王启胜对全省各中级法院执行工作进行了点评,就做好年底前工作提出六点要求:
一是统一思想提高认识,切实增强工作责任感和紧迫感。各级法院要深入贯彻习近平总书记7月21日在企业家座谈会上的重要讲话精神,扎实开展“六稳六保”专项行动,为辖区企业“输血复活”开路护航。要切实强化大局意识、责任意识、指标意识,聚焦主责主业和第一要务,紧盯年初确定的各项质效指标开展工作。
二是强化领导压实责任,全面推进工作提质增效。要从通报排名中认清不足,找准定位,切实增强责任感、荣辱感和紧迫感,严格落实时态院长要求,各级法院院领导特别是一把手要发挥表率作用,身先士卒办理疑难复杂执行案件;要把案件质效提升作为“一把手”工程,压实一把手的第一责任、庭局长的直接责任、执行法官的具体责任,尽快提升案件质效;要坚持动真碰硬,把办案质效与执行干警提级晋升、评先评优直接挂钩,用实实在在的业绩说话。
三是下定决心真抓实干,确保完成全年工作任务。要紧紧围绕年初设定的任务目标,瞄准争当全国、全省先进的目标,加班加点,全力冲刺;要立即启动“六稳六保”专项行动,按照时态院长批示,建立院长为组长的领导机构,将重点案件分类建立台账,由院领导包院包案解决;对于“雷霆2020”专项执行行动,要协同公安、检察部门加大打击拒执犯罪力度;对于涉黑恶案件财产刑执行,要落实最高法院司法解释规定,狠抓实际到位率;对于涉党政机关执行案件,要积极协调各地依法治市委员会督促被执行人履行裁判义务;对于涉金融案件,要重点协调解决金融机构拒绝接收财产问题;对于涉民生案件,要切实贯彻涉民生案件“三优先”原则,加大对追索劳动报酬等案件的执行力度;对于信访案件,要坚持实体化解,存在违纪违法线索的要启动“一案双查”;对于保全和终本案件,要协调立案、审判部门建立工作机制,努力提高保全率;加强终本案件质量核查,确保合法、合规、合格终本。
四是完善系统管理体系,不断凝聚内外工作合力。要突出中级法院在执行工作统一管理体系中的枢纽地位,中级法院在办好自身业务和加强内部管理外,要将主要精力放在对辖区法院的监督管理和服务保障上来。外部要进一步贯彻落实中央全面依法治国委员会1号文件和省委实施方案;内部要进一步强化系统管理,专人包院督促。从10月开始,省法院将对全省执行质效指标每半个月一通报,对落后中院主管院领导、执行局长进行约谈或启动问责程序。
五是持续规范执行行为,深入推进党风廉政建设。各中院要在本系统内启动“一案双查”,把倾向性问题解决掉,把不规范的地方管起来,把有问题的人调整出敏感岗位,强化监督问责,对不作为乱作为、破坏营商环境的人和事严肃处理,让失责必问、问责必严成为常态。
六是及时总结典型经验,不断加大执行宣传力度。各中院要加大“雷霆2020”和“六稳六保”专项行动宣传力度,所有中院都必须参加案件直播,进一步掀起宣传热潮。要抓好强制执行和善意文明执行两方面典型事例的宣传,在宣传集中搜查、集中惩戒、集中打击的同时,也要选择主动灵活执行、帮助企业摆脱困境的案例,凝聚形成理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识。
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