简案快办、繁案精审,方能盘活资源,实现以较小司法成本取得较好审判效益。
南宁市青秀区人民法院强力推进“两个一站式”建设,于2020年4月整合审判资源,在立案庭组建了由6名员额法官、3名法官助理、18名书记员组成的民事速裁团队。截至2020年底,该团队新收各类民事案件7997件,结案7242件,结案率91.5%,人均收案、结案均超过1000件,大幅度提高审判工作效率。
智慧审判 简案快办
审判辅助性事务繁杂、琐碎、耗时,在案多人少的现实条件下,这些事务性工作成为制约简案快办的“症结”。在自治区高级人民法院的技术支持下,青秀区法院积极探索创新,自主研发并试行了诉讼文书一键生成辅助系统。该系统应用于程序性文书以及部分简单的裁判文书的制作上,大大节省了人力和时间成本。
此外,该院干警还自主研发了利息计算小程序,有效解决了法官在借贷类案件审理中利息计算繁琐、易出错的问题,提高了审判质效。
针对民商事案件多而杂的特点,青秀区法院民事速裁团队由经验丰富的法官担任团队长和案件程序分流员,尽量在受理案件第一道关口对简单案件精准识别、准确分流。对该院几个特定案由的民事案件数量占比较大的特点,民事速裁团队推行“团队式管理、专业化审判”的工作模式,根据案件类型将团队划分为商品房组、合同组以及借贷组三个审判组,对同一类型的案件进行专业化审理,充分发挥各团队法官在其专业领域内审判经验丰富的特长,在更短的时间内更快作出准确裁判,确保案件审判质量。
诉调对接 定分止争
为缓解诉讼案件压力,并有效利用多元化解的方式解决纠纷,青秀区法院立案庭加大诉前及诉中调解力度,通过委派、委托19个特邀调解组织、53名特邀调解员参与诉前联调及诉中调解。2020年,立案庭充分发挥社会力量解决纠纷的功能作用,成功化解各类纠纷1436件。
同时,为实现多元化解与诉讼的有效衔接,青秀区法院对经调解成功需进行司法确认的案件开辟绿色通道,由速裁团队快速作出司法确认裁定,全年共办理司法确认案件117件。对于在诉前调解中未能达成调解协议的案件,特邀调解员在诉前调解程序中对无争议事实和送达地址予以固定,组织有评估、鉴定需求的当事人开展评估、鉴定工作,为后续案件审判程序的推进和简化、缩短案件审理周期做足准备。
优化流程 办案高效
根据简案审理的特点,民事速裁团队对审判全流程进行改革重塑。立案阶段,对审理的案件数量较多的几类民商事案件加大诉讼指导力度,制作案件诉讼指南,逐项列明提交材料明细,提高一次开庭效率及简易程序和小额诉讼程序的适用率。
该团队在正常排期送达的同时积极联系双方当事人开展庭前调解工作,并根据案件实际情况灵活把握审理节奏。庭审阶段,由法官助理主持召开庭前会议,在解决质证及争议焦点归纳问题后,由员额法官对事实简单、争议不大的个案进行“门诊式庭审”,对系列案和类型化案件进行“集中式庭审”,有效缩短案件审理周期,提升工作质效。
经过摸索及努力,青秀区法院不断优化司法资源配置,加强速裁团队建设,以“快立、快审、快结”为工作目标,公正高效解决各类矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。