对于公民来说,法院能够公平公正地化解纠纷固然重要,判决生效后的执行环节才代表问题解决的最终落地。
3月3日,我们记者一行来到商洛市商州区人民法院,体验执行工作的点点滴滴。
“执行”“救助”两步走 彰显司法关怀
下午3点左右,车子驶进了村子,村里齐齐整整盖满了楼房,停罢了车,顺着巷子往里走,突兀出现的老房子便是我们这次目的地——瑶瑶家。
屋子里有点冷,窗户透进来的光线不多,墙上都是瑶瑶得过的奖状,简陋的家里尽是岁月的痕迹,瑶瑶家是村里少数没有盖新房的。
“这是年后刚执行的2万块钱,先收下,剩下的我们会继续执行。”
“感谢政府,感谢法官,把我娃的命救了回来,还给了这么多帮助……”瑶瑶的父亲告诉我们,2013年,年仅十岁的瑶瑶在放学回家的路上,被一辆拉砖块的无证三轮农用车撞伤,造成小瑶瑶身体多处受伤,构成残疾,目前还需要药物治疗,给他们本来就不富裕的家庭带来了巨大伤害。被执行人杨某家里也不富裕,算上这2万,法院已经执行回了近6万块,除此之外还争取到8万块救助金。
从瑶瑶家出来的路上,商州区法院党组成员、执行局局长王健告诉我们,肇事方杨某应赔偿28万余元。但被告家庭也比较困难根本无力赔付,算上这次仅仅赔偿了59600元。当时的8万元救助金,是向区党委、人大、政府汇报,又跑了信访、扶贫、妇联等多个部门才争取来的。
据了解,2018年以来,商州区法院发放执行救助金458万元,缓解了216名困难当事人的燃眉之急。其中,涉及贫困户家庭67人183万余元,彰显了司法的人文关怀。
从严执法 无视公职“护身符”
下午5点刚过,执行局王世武法官告诉我们他要去抓“老赖”了。
紧急集合,驱车前往目的地抓“老赖”。王世武法官道:“今天要拘留的这个王某是一位公职人员,涉及6起民间借贷纠纷案件,涉案标的达76万余元。去年达成调解协议,法院制作了民事调解书,却不履行。执行过程中,再次与申请人达成和解,再次不履行,严重失信,损害了权利人的合法权益。依据相关规定,决定今晚对他实施司法拘留,并对其住所依法搜查。”
“公职人员也可以直接拘留吗?”
“当然,‘公职’并不是护身符。去年5月,我们在商洛市行政中心,依法对两名公职人员实施了拘留,当天即履行了全部义务。除了督促公职人员履行义务,我们还首创‘大头贴’模式,在公共场合张贴曝光失信人,目前已在全国推广。”
驱车前往附近一个乡镇,刚下高速,王某就在路边等候,法警快速控制王某,王世武法官宣读法院决定,随后便把王某带上了车。
“王法官,现在被执行人都如此配合吗?”
“这就考验我们执行法官的智慧了。今早我们去另一个被执行人家里,那人远处看见警车就跑上山了,没抓到人。所以,我这回事先并没有告诉他我的来意。”
搜查完王某家里已经晚上7点多了,没有找到可执行的物品,王世武法官告诉我们,要带他去医院做核酸检测,4个小时后拿到检测报告,就能把人送到拘留所了,让我们先回,明早8点再去执行下一起案件。
后来得知,当晚11点30,王世武法官拿到核酸检测报告,并将王某送往拘留所。
“繁简分流”提升执行速度
3月4日,8点刚过,我们一行来到法院执行指挥中心,两位法官已经做好了准备。
王健介绍,依托执行指挥中心,对执行案件进行类型化处理,完善繁简分流程序,推进“简案快办、繁案精办”,确保简易案件在30日内执行完毕,提高执行效率。一年来,办理简易速执案件393件,占新收案件的25.13%,其中3日内结案143件,首次执行案件执行完毕率42.43%、执行完毕案件结案平均用时34.58天,充分显示了繁简分流的优势。
“现在集合……”
伴随急促的脚步,15名执行员和15名法警列队完毕,商州区法院党组书记、院长张芳斌作战前动员。
路上王健告诉我们,商洛市某粮业有限公司涉案标的共计2259万余元。由于公司经营不善,长年歇业,无力恢复生产,也无力履行法律义务。为盘活资产偿还债务,和该公司法定代表人协商,将该公司厂房土地公开予以拍卖。经法院网络司法拍卖,以1400万元成交。受让企业打算尽快启动生产,今天现场对拍卖的厂房设备予以移交,促使企业尽快复工复产。
4名法警在工厂大门口维持秩序,拉警戒线,其他干警在执行总指挥王健的带领下列队进入厂区。
王健宣布完法律文书和执行纪律,吊车和货车随即开始行动。
现场我们见到了原企业负责人,他告诉我们,厂子已经停产多年,现在拍卖还清债务,对他来说也是一种解脱。
一名法官现场运用便携式移动终端,现场向两位当事人出具了法律文书。
案件执行结束,王世武法官随即通知另外两起案件当事人来法院办理执行手续。
我们赶回法院的时候,申请人已经到了,身份确认、发放案款、出具法律文书,20分钟不到,申请人拿着执行款离开了法院。
中午,我们的商州之行告一段落,法官们又开始忙活手头的下一件案子。
当前,人民法院执行工作已经进入新的发展阶段,陕西法院将依托智慧法院建设成果,继续深入推进执行案件繁简分流改革工作,持续巩固“基本解决执行难”工作战果,不断强化源头治理,刚柔并济,持续加大失信行为惩戒力度,同时始终坚持善意执行理念,继续完善司法救助体系,让公平正义的阳光撒遍三秦大地。
来源:法治日报 — 陕西