作为浙江省制造业重镇，宁波市北仑区有9万多家民营企业，其中工业制造企业2万多家，疫情冲击下，全球经济面临严峻挑战，但该区的民营经济却节节攀升。2020年1—11月，全区新增8家国家级专精特新“小巨人”、228家国家科技型中小企业，3家企业入选全国制造业民营企业500强，规上民营企业工业总产值达768.72亿元，同比增加5.6%。
区域经济发展离不开优良的营商环境，北仑亮丽答卷背后，既是企业勇于创新、推进“双循环”新发展格局的不懈尝试，也是全区相关部门主动服务企业、优化营商环境的生动注脚。
2020年以来，北仑区纪委区监委把护航区域经济健康发展作为监督履职的重中之重，以“下沉式”“贴身式”“交互式”的精准监督，督促各相关单位高效履职，推进惠企政策落实，切实优化营商环境，以实际行动帮助企业“在危机中育先机、于变局中开新局”。
“下沉式”监督找问题。2020年年初，随着各地疫情防控态势逐渐向好，北仑区纪委区监委聚焦企业复工复产开展精准监督，第一时间成立区、街道企业复工督察组，下沉一线走访民营企业。同时，围绕落实“六稳”“六保”、加快构建“双循环”新发展格局等重点工作，安排36名纪检监察干部入驻12个工业社区开展为期2个月的驻点监督，深入查找职能部门在推动减税降费等政策落实、“两手硬、两战赢”等工作中存在的敷衍塞责、作风不实、落实不力等问题。
“贴身式”监督破难题。北仑区“亲清家园”平台在辖区企业的党员和新阶层人士中发展了3000多名廉情监督员，充分发挥他们身在企业的岗位优势，协同为企业贴身服务，收集、汇总、解决企业诉求的200多名“亲清管家”，收集了解政策落实和政商交往情况。结合监督发现的问题，把相关政策执行要求以任务书、建议书形式发送至36名区领导和35个区直部门，督促有关单位帮助企业破解在复工复产中遇到的员工不到位、物流不畅通、融资有难度、产业链复工不协同等各种难题。
“交互式”监督查实效。开通24小时接听的“民企亲清热线”，系统梳理日常监督和企业反映的问题，“亲清家园”平台每月一次开展企业“烦恼指数”排名，每半年一次开展“企业满意度测评”，对涉企单位的服务质效由辖区企业进行评价打分，通过企业对服务质量的反馈互动，让推诿扯皮和不作为慢作为“无所遁形”。
坚持依规依纪依法处置问题线索，督促有关单位抓好落实，2020年全区共严肃问责履职不力的党员干部9名，发放监督提醒告知书15份。在纪检监察机关监督推动下，北仑区出台《帮扶中小企业共渡难关21条政策》，为2.46万家辖区企业减免养老、医疗，工伤、失业金额2.3亿元，引导23家金融机构为辖区企业提供79.26亿元的授信。全面实施“万员助万企”专项行动，推行“一企一档”精准服务，有效破解企业发展中土地、资金、人才等突出问题535个，把疫情给企业带来的负面影响降到最低。
与此同时，北仑区纪委区监委还推动区工商联深化清廉企业建设，以31家示范企业带动上下游企业规范诚信经营，全面优化区域营商环境。2020年，北仑区荣获年度最佳促进就业城市奖，成为全国唯一获此殊荣的县区。
（宁波市纪委市监委）
