近日,新野县王集镇西赵庄村的李某与邻居赵某因排水问题产生纠纷。该村“法律明白人”赵成学与当地司法所工作人员一起做工作,最终促成李某和赵某达成调解协议。
赵成学是南阳市13961名“法律明白人”中的一员。2020年以来,南阳市筛选兼职法律工作者、普法志愿者等,组织学习培训,壮大全市农村法治宣传队伍。目前,“法律明白人”已成为服务该市基层社会治理、助力法治乡村建设的重要力量。
加强培训 提升“法律明白人”能力
2021年春节期间,淅川县龙城街道综治办、司法所和民政所联合举行“法律明白人”培训,帮助农民工解决讨薪难。同时,该县积极组织“法律明白人”和人民调解员深入各社区,宣传文明新婚、健康婚恋观。
“让村民影响村民,比我们司法局干部直接给村民讲法律效果好得多。”南阳市司法局局长柴钧说,“司法局和‘法律明白人’形成良性互动。司法局通过举办讲座、以案释法等方式普法,指导‘法律明白人’化解矛盾;‘法律明白人’向司法局反馈村民集中关注和需要解决的问题,司法局根据情况及时更新普法内容。”
南阳市司法局优化培训内容,组织“法律明白人”宣讲队,精选村民自治、土地承包等方面的法律法规,让培训内容适应实际需要。南阳市普法办编印3万册《南阳市农村法律知识读本》作为“法律明白人”专用教材。截至目前,南阳市已举办“法律明白人”培训320多场,有效延伸了基层公共法律服务触角,让群众有问题可以就近咨询、有法律援助需求可以及时联络、有矛盾可以有效化解。
注重实效 让“明白人”带动“明白人”
“喝酒不开车,开车不喝酒。这是我们村所有人的共识。”镇平县柳泉铺镇付营村村民付某说。2020年夏,南阳市开展酒驾醉驾专项治理,各地将有关法律法规纳入“法律明白人”培训内容。付某几年前因酒驾被拘留过。如今,他成了村里的“法律明白人”,积极向大家宣传酒驾的危害和反酒驾常识。
南阳市建立“法律明白人”与村(居)法律顾问联动机制,定期交流学习;在“法律明白人”中优先发展、培养党员和村组干部,聘用网格信息员和人民调解员、人民陪审员,并在技术帮扶方面给予支持,在评选“遵纪守法先进个人”时资格优先,激发“法律明白人”工作热情。
近年来,“法律明白人”在村规民约法制审核、“两委”班子换届法治宣传等工作中,发挥了贴近群众、善讲情理的优势。南阳市司法局普法与依法治理科科长张斌说:“培养‘法律明白人’,能够更好地让身边人影响身边人、身边人带动身边人,使法律真正走进百姓心中。”