| 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是新旧动能转换初见成效的决战决胜年。山东省委将2020年定为“重点工作攻坚年”，要求全省上下要以攻坚的状态，敢于啃“硬骨头”，敢于趟“地雷阵”，咬定目标不放松，风雨无阻勇攀登。为更好地体现全省司法行政系统按照省委“重点工作攻坚年”的部署要求，围绕“法治攻坚”统筹推进疫情防控和经济社会发展任务，把改革攻坚作为贯穿全年工作的主线，有效发挥统筹法治建设和司法行政职能作用，全力做好法治山东这篇大文章，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者近日专访山东省法律援助中心主任孔超。
法律援助是政府行为，是一项重要的民生工程。具体来说，法律援助是国家保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。从定义可以看出，法律援助对象主要包括两大类：一是经济困难公民。山东省法律援助条例规定公民经济困难标准按照接受申请的法律援助机构所在县（市、区）城乡居民上一年度最低生活保障标准的两倍执行。二是特殊群体。比如老弱病残，青工妇军等群体。山东省法律援助中心是省司法厅直属正处级事业单位。主要职责是组织实施法律援助工作，负责受理审查法律援助申请，指派、监管执业律师或其他法律服务人员办理法律援助事项；负责12348中国法网省级驻场法律服务人员的监督管理，12348山东法网日常业务运营管理。近年来，省委省政府高度重视法律援助工作，2016年以“两办”名义出台《关于完善法律援助制度的实施意见》。全省各级司法行政机关和法律援助机构深入贯彻实施意见，不断扩大法律援助覆盖范围，进一步发挥法律援助在乡村振兴战略、新旧动能转换、扫黑除恶、脱贫攻坚、军民融合等重大工程和重要任务中职能作用，法律援助已成为我省民生工程的亮丽名片。省法援中心在省司法厅党委坚强领导下，坚持以人民为中心，紧紧围绕省委省政府中心工作，坚持抓队伍、建制度、提质量、促规范、创品牌的工作思路，以党建为总抓手，以提质量为靶心，以促规范为主线，以创品牌为目标，建立完善省级法律援助制度体系和工作机制，全面扩大“阳光法援”的社会影响力，不断提升人民群众对法律援助的知晓率、首选率和满意率。今年，针对法律援助工作的堵点难点，省法律援助中心不断攻坚克难，改革创新，锐意进取，各项工作实现新突破。一是创新工作方式。全力做好疫情期间各项工作，通过“零见面”方式审批指派法律援助案件，联合省法院探索“互联网+”工作模式，采取电话、微信、网络等形式“线上值班”。在山东法律服务网和山东法援微信公众号开设“疫情防控”法律服务专栏，开设13个法律咨询专题，梳理汇总了与疫情防控、复工复产有关的600多个法律问题解答。截至目前，仅微信公众号访问量目前超过11万人次。联合齐鲁晚报·齐鲁壹点推出28期“频频普法”专题栏目，采用微视频方式，普及与群众生活和企业复工复产密切相关的法律问题，同时在头条、腾讯、百度、凤凰、新浪等各大网络平台发布，点击量近千万人次，有效满足疫情防控期间广大群众的法律需求，为社会稳定和经济发展提供了全方位的法律服务和法治保障。二是创新协作机制。创新少年司法审判与法律援助对接机制，联合省法院在全国率先组建未成年人法律援助专家律师库；创新军地协作机制，与北部战区陆军政治工作部、解放军94201部队、武警山东省总队、济南军事法院、省退役军人事务厅签署《共建军人军属法律援助工作站协议》，在全国率先组建省级军人军属法律援助专家库，健全军地法律援助服务网络体系，完善共建共用共享的军地协作机制，积极参与部队涉法涉诉及信访案件化解工作，为省委、省政府深入实施军民融合发展重大战略提供法律服务和保障。三是创新服务形式。联合齐鲁晚报·齐鲁壹点成立了全国首家全媒体法律援助工作站，成立齐鲁晚报·齐鲁壹点法援智库，开辟“壹点问法”栏目，遴选100名律师、公证员、司法鉴定员入驻，为群众24小时在线解答法律咨询，开创了“法律援助+全媒体”深度融合的工作新局面。四是创新运营管理。印发《中国法律服务网山东驻场法律服务人员管理办法》《中国法律服务网和山东法律服务网驻场法律服务人员解答咨询工作规范》，进一步提升山东法律服务网法律服务质效。今年，全省12348热线和法网解答法律咨询近30万人次，2018年10月以来，我省法网工作三项考核指标始终保持全国前列。司法部表彰奖励25位2019-2020年度中国法律服务网公益法律服务之星，我省8人上榜。 今年省法律援助中心制定下发实施方案，开展以“七化”为主要内容的省级法律援助工作规范化建设启动年活动，完善案件受理审查指派管理办法、案件质量评估实施细则、法律援助业务档案管理办法等制度；联合省法院、省检察院、省公安厅出台《关于进一步规范省级法律援助工作的意见》，完善部门协作配合机制，优化工作流程，进一步加强和改进省级法律援助工作。在全国较早建立省级法律援助案件质量评估专家律师库和案件承办律师库，每季度开展案件质量评估，案件评估率达100%，将质量评估结果与补贴发放、案件指派相结合，法律援助质量不断提升。2019—2020年度，省法律援助中心指派承办律师办理案件912件，评估结案案卷共计849件，其中23件被省高级人民法院改判，17件被发回重审或者指令再审，案卷优秀率达31%。司法部法律援助中心首次抽查省级法律援助机构案件承办质量，我省案件优良率居全国第三名。 今年，经省司法厅批准，先后在济南军事法院、省妇联、山东力明科技职业学院成立法律援助工作站，到目前为止共建立了23家省直法律援助工作站，组建了5支新时代文明实践大学生法律援助志愿服务队，省级法律援助服务体系基本形成。依托各工作站重点围绕自身服务对象，开展“法援青春梦”“法援进军营”“法援惠民生”活动。统筹安排省级法律援助两库律师每周定期或不定期到23个省直法律援助工作站值班，提供法律咨询和法律帮助。2019年全年开展精准法援活动200余场次，提供法律咨询服务3万余人次，有力地提升了特殊群体法律援助的针对性、精准性。依托齐鲁晚报·齐鲁壹点全媒体工作站，整合传统媒体和新媒体资源，多方发力、多方发声，实现报纸、报刊、网络、微信公众号、APP有效融合、有效链接，不断深化“法律援助+全媒体”深度融合的宣传新格局，提升宣传整体效果，阳光法援品牌的社会影响力显著提升。中央电视台专程来省法律援助中心拍摄两个优秀法律援助案例，作为国庆特别节目在中央电视台播出。2020年以来，围绕疫情防控、社会热点事件，依托齐鲁晚报·齐鲁壹点全媒体工作站每周一开展“在线问答”节目，不定期开展“律师唠一Law”视频直播活动，参与人次近70万，有效提升了我省法律援助工作的社会影响力和群众知晓度。
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原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04361/202102/de38c032-bbfc-4dfb-a1bb-980385f245bb.shtml
