当前,全省监狱系统正紧锣密鼓开展加强基层基础建设工作,集中攻坚难题瓶颈,推动眼睛向下、重心下移、保障下倾、警力下沉,抓基层、打基础、补短板、强弱项,一根钢钎插到底,坚决推进监狱治理体系和治理能力现代化。
历山监狱强化“一盘棋”思想
凝聚基层基础建设合力
历山监狱将基层基础建设作为“头号工程”“一把手工程”,以“赶考”的态度,上下同心,协力推进。监狱长当好“领头雁”,深入研究部署实施方案,主持召开党委会、推进会、专班会,亲自协调重要任务和攻坚项目,具体事项直接管、直接抓,以身作则,敢于担当,引领基层基础建设开阔的视野和正确的方向。分管领导当好“施工队长”,始终在研究状态下开展工作,认真吃透“四三六七”工作思路、考核指标等要求,既当指挥员又当战斗员,深入一线,靠在现场,拉高工作标杆,瞄准问题困难,一件一件抓落实。对照7月份省局检查反馈的问题,各分管领导迅速认领,组织责任部门列出清单和时间表,取得良好成效。全体干警职工当好“答卷人”,厘清理顺基层基础建设目标、任务、标准、责任,各负其责、密切配合,营造比学赶超的浓厚氛围;举办职能业务示范单位创建,广泛开展“大练兵”活动,全方位提升队伍业务本领;坚持问题导向、结果导向,对标找差、勇于攻坚,以时不我待的责任感和进取心,努力在山东监狱新一轮发展态势中进阶进位、走在前列。
滕州监狱抓实“三项措施”
推动基层基础工作走深走实
创新工作机制,精准发力推动。将基层基础建设作为“一把手”工程,成立领导小组和攻坚专班,建立督办员和联络员制度,专班成员定点督办联系若干单位,形成督办、推进双轨考核监督机制,构建起督办员纵向精准督办、各口联络组横向推进“纵横结合”的工作格局。细化目标任务,推进整改落实。明确考核项目和攻坚项目的责任领导、牵头部门、配合单位、完成时限和完成标准,实现工作项目化、项目清单化、清单责任化;制定每周工作重点,督办员每天采取电话询问、视频巡查、查阅资料、旁听会议等方式进行调度,确保各项工作任务顺利推进、落地见效。落实主体责任,全力攻坚克难。攻坚项目由分管负责同志亲自挂牌攻坚,实行挂图作战,建立网上基层基础工作进度公示制度,实行销号管理;建立周推进会制度,每周召开一次推进会,监狱主要负责同志听取工作汇报,安排部署工作,集体研究工作推进过程中出现的疑点、难点,全力抓好项目攻坚。
潍北监狱聚焦“四个发力”
全面夯实党的基层基础建设工作
在制度建设上发力,基础工作“有轨运行”。树立“模板化”工作理念,规范基层基础工作流程,制作《监区民警执勤工作规范示范片》等示范片11部,创建电子版《罪犯改造手册》和“一案一卷”等220个工作模板。创建“一表集成”基层基础工作推进平台,实现工作推进“一目了然、闭环管理”,业务工作“一看就懂、一学就会”。在思想建设上发力,传承弘扬“红色基因”。建设潍北监狱历史文化展馆、“红荆大讲堂”,办好“寒亭区老年大学潍北分校”,组建老党员“红色宣讲团”,开展优良传统教育。创作《红荆花开——潍北农场之歌》《党支部标准化工作流程及文书模板汇编》《党旗飘飘》和《潍北故事》画报。在组织建设上发力,持续擦亮“特色品牌”。开展十佳党建品牌评选和过硬党支部创建活动,形成“打石山精神”“工蚁精神”等支部特色品牌,全心全力做好“娘家人”;开展“金牌单位”“金牌个人”等评先树优活动,大力营造学有榜样、干有标杆浓厚氛围。在纪律建设上发力,不断激发“内生动力”。将支部标准化建设、基层基础建设和项目攻坚纳入基层党建责任清单,以考核和纪律作风教育整顿为抓手,强力推动项目攻坚,为推动监狱工作高质量发展、实现监狱治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。
威海监狱注重“上中下”结合
扎实推进基层基础建设
发挥监狱党委“头雁效应”,找准工作切入点。通过理论学习中心组集体学、个人自学和班子成员宣讲等方式,确保干警职工学深悟透基层基础建设和攻坚项目要求;利用狱内封闭执勤契机,监狱领导挂职监区主官,听取一线声音,了解基层工作短板,带头推动问题解决;通过梳理完善部门职责分工及办事流程、制定百问百答和应知应会工作手册等措施,为基层基础建设推进保驾护航。发挥职能科室“桥梁作用”,抓好任务落实。对照省局基层基础建设考核要求,明确每项工作的牵头部门、完成时限等,职能科室形成具体落实方案,新增具体工作措施110余项,有效传导工作压力。推动科室警力下沉,除保留基本运转警力外,全部人员下沉一线,缓解基层警力紧张。做好“开门”抓基层基础建设,各职能科室收集基层意见建议120余项、规范监区常用记录簿30余本、梳理各项管理制度130余项,确保基层基础建设扎实有序推进。落脚基层一线“阵地作用”,确保取得实效。依托“威海监狱大讲堂”,组织开展业务技能培训12次;结合监狱人民警察实战大练兵活动,组织封闭备勤执勤人员开展警务实战技能训练;聚焦封闭备勤执勤各阶段,建立健全工作交接清单,明确基层基础建设工作责任,签字背书、责任到人,实现执勤轮换无缝衔接;提升与指挥中心联动效率,规范基层处置突发情况的程序步骤,进一步增强应急处突能力。
临沂监狱锻造过硬基层组织
固牢基层基础建设根基
临沂监狱树牢“依靠基层、建强基层永不能丢”的理念,努力锻造过硬基层组织,全面固牢基层基础建设根基。强化党的组织建设,确保听党话、跟党走。实施党支部建设示范工程,实行标准、先进、过硬党支部梯次创建,所有党支部均达到标准党支部以上水平。实施支部共建活动,开展科室党支部和监区党支部共建,“走出去”与地方党政机关、高等院校、律所社区、社会团体等党支部共建,为党员提供直面基层、接触群众、实践锻炼机会。强化思想政治建设,确保信仰坚、站位高。发挥地缘优势,推进红色基因代代传工程,将沂蒙精神作为党员干部政治生活的必修课,打造“铸炼铁军”党建文化品牌,推出20余个“优秀支部工作法”,创新向荣誉致敬、政治生日、战地生日会等主题党日活动,打牢思想政治根基。强化纪律作风建设,确保法纪严、风气正。建立健全清单化明责问责机制、分级化监督问效机制、常态化警务督察机制,督促队伍明责知责、履责尽责,提升队伍管理规范化水平。强化一流队伍建设,确保业务精、作风优。开展“亮身份、践承诺、促发展”党员示范活动,搭建“薪火讲堂”“警师带徒”“百人成才”平台,建立刑罚执行、生活卫生专职干警队伍,多途径打造过硬队伍。