2019年,德州市共受理各类法律援助案件10116件,同比增长28.8%;结案8758件,同比增长28.1%,避免和挽回经济损失3.2亿元,同比增长134.2%,提供法律咨询1.7万人次,社会满意度明显提高。
一、应援尽援!法律援助是一把“巨伞”
临近年关,是农民工讨薪、讨要工伤赔偿金的集中时间段。“农民工群体是法律援助的重点援助群体,法律援助中心对农民工维权案件始终坚持应援尽援,简化手续,提高质量,保障服务,坚决防止农民工兄弟‘流汗又流泪’。”德州市司法局公共法律服务管理一科副科长马世利说。
宁津县吴某是法律援助的受益人之一,他原为建筑公司工地水电安装工,在工作时因地形不熟,不慎坠入电梯井内,鉴定为“劳动功能障碍程度五级”。事故发生后,建筑公司以各种理由推脱拒绝赔偿。于是,他来到法律援助中心寻求帮助。经依法力争,法律援助中心为吴某讨回各项费用共计199662元。
而这也是法律援助工作的一个缩影,实际上,法律援助能够保护的群体还有很多。根据《法律援助条例》规定:有充分理由证明为保障自己合法权益确需法律帮助;受援人确因经济困难,无力支付部分或全部法律服务费用。其中,农村的属社会救济对象;城镇的其家庭成员收入不超过市政府规定的最低生活保障线,且无其他经济来源申请事项符合法律援助的受案范围,尤其是老年人、残疾人、未成年人、军属等群体,在遇到相关法律问题时,均可以向当地法律援助中心提出申请。
二、 申请简单!一纸“承诺书”可办理
申请法律援助固然能帮助许多群众解决实际困难,可是申请过程会不会太繁琐?这是许多市民不愿走进法律援助中心的主要顾虑。其实不然,去年,我市在全省首创法律援助承诺制,因经济困难申请法律援助的申请人对经济困难状况进行承诺即可办理。
德城区赵某是这项政策实施后最先享受到便利的申请人,她在保洁公司工作,被拖欠工资5000余元。赵某因经济困难,来到德城区法律援助中心申请法律援助,签下《承诺书》并填写了《经济困难状况登记表》,德城区法律援助中心通过向其工作单位电话回访的方式了解了其真实经济情况,认为其符合经济困难标准,及时为其指派了法律援助律师。
“申请人符合《山东省法律援助条例》规定的经济困难标准,可选择由乡镇(街道)政府或有关单位出具证明,也可选择对经济困难状况进行书面承诺,申请人应当承诺所提供的身份信息、收入情况、支出情况、家庭主要财产状况、家庭成员经济状况、所在组织(单位)联系人信息等内容真实。”马世利介绍,申请人填写承诺书后,法律援助机构将通过电话调查、走访调查、数据共享等方式进行抽查核实。核实信息准确,便可进入到法律援助程序中。这是市司法局为进一步深化“放管服”改革、深入推进“减证便民”工作的创新举措。
三、 线上求助!足不出户懂法用法
近日,一位老人因欠薪纠纷通过“12348”法律服务热线求助。电话中,老人有些将信将疑:“听说你们能免费为我们讨工资,是不是真的?我们都六十多岁了,真的没钱打官司。”原来,老人曾受某农业发展有限公司雇佣在其处工作,该公司累计拖欠老人工资1万余元,并为老人出具工资欠条。像她这种情况的同村人和邻村人还有十余人,总共拖欠工资8万余元。
法律援助中心工作人员收到老人的诉求后,告知老人咨询的案件符合法律援助范围,可以申请法律援助,考虑到老人居住的乡镇比较偏远,年龄较大,便主动提出上门办理,避免众多人来回奔波之苦。现在老人们的讨薪事宜已经进入司法程序。
12348热线是司法局及法律援助中心面向广大市民群众的法律咨询专用电话,“48”取谐音“司法”之意,接受解答群众的法律咨询,配合调处民间纠纷,及时反映群众的法律需求信息,指导和接受法律援助申请,维护贫弱当事人的合法权益、维护司法公正、维护社会稳定。
目前,德州市12348热线在工作日内,均有专业律师在线为市民提供咨询、登记、救助,和线下求助合理对接,成为法律援助的新发力点。
四、 律师共享!建法援刑事辩护律师库
此外,德州市现已实现全市刑事辩护律师共享,部分县(市、区)在刑事案件法律援助工作中往往存在律师少、指派难的情况,刑事辩护律师共享解决了这一困扰,既确保了法律的正确实施,充分保护被告人和犯罪嫌疑人的人权,也避免了相当一部分社会矛盾和二次惨案的发生。
夏津县法律援助中心办理的“故意伤害”一案就是典型代表。徐某的父亲冲动之下,与人发生争执致对方重伤,但事出有因,且其父亲已经自首,徐某想要为父亲争取宽大处理。可家中的经济状况实在请不起律师,只有求助法律援助依法维护老人的合法权益。
承办律师综合分析后,认为案件犯罪事实清楚,证据确凿,虽有从轻情节,但是处罚结果也不会轻到判处缓刑,但案件如果处理得当,既能够警示他人,也能够让两个家庭恢复安定,一举多得。于是,多次与法官进行多轮沟通交流,最终取得被害人谅解,徐某父亲被判有期徒刑三年,缓刑四年。
建立法律援助刑事辩护律师库,统筹利用全市律师资源,哪个县市区缺少刑事辩护律师,随时调用随时指派,跨区域操作,实现了全市刑事辩护律师的“共享”。