近年来,延安市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议讲话精神,认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《陕西省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》,全面推进依法行政,持续深化行政改革,不断转变政府职能,政府法治建设取得了明显成效。
行政审批制度改革深入推进。扎实开展全国工程建设项目审批制度改革和全省集中行政许可权改革的双试点。工程建设项目审批形成了一张蓝图统筹项目实施、一个系统实施统一管理、一个窗口提升综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行、一个部门实施集中审批的“六个一”审批管理办法,政府投资和企业投资一般类型项目审批在试点改革的基础上再压缩20个工作日,分别在100和70个工作日内办结。全省工程建设项目审批制度改革推进会在延安召开,明确在全省推广延安市创新作法,此项改革工作受到住建部的充分肯定。
创新改革举措助推实体发展。对行政许可事项申报核心要件齐全、非核心要件在期限内可以补齐,且信用良好的企业,实行容缺受理和告知承诺制。实施多规合一、多评合一、多图联审、竣工联合验收等举措,加快项目落地。
“互联网+政务服务平台”便捷高效。实现前台事项的“能查、能用、能办”和后台信息的“共享、共用、互认”,市本级88%以上行政许可事项实现网上办理。
营商环境持续优化。按照习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要论断,最大限度为企业营造公平竞争环境、降低企业运营成本。对企业开办和注销全流程实行“一窗受理、并行办理、限时办结”。制定《延安市级部门单位政务服务事项目录清单》,全面梳理中介服务事项,加快推进全市统一网上中介服务超市建设。深入开展首批国家守信激励创新试点工作,城市信用综合排名连续16个月居全省第一,成为“首批国家守信激励创新试点城市”,综合信用指数在全国261个地级市中排名第30位。创新推行“标准化、清单式”管理,制定公布了市场主体获得水、电、气、暖和办理施工许可证、纳税、获得信贷等16个方面所需的材料、环节、费用清单并向社会公开发布,行业服务效率大幅提升,企业群众反响良好。