《中国新闻》报3月10日刊发文章:《砥砺奋进 为全面建成小康社会贡献司法行政硬核力量 司法蓝服务广西经济高质量发展》。
全文如下:
砥砺奋进 为全面建成小康社会贡献司法行政硬核力量
司法蓝服务广西经济高质量发展
近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,重新组建的广西司法行政机关坚决贯彻党中央和自治区党委、政府和司法部的决策部署,在服务党和国家大局大事中履职尽责,在应对重大风险考验中担当作为,以实际行动为全面建成小康社会贡献司法行政硬核力量。
2020年,广西司法行政系统始终围绕中心服务大局,结合“一个统筹,四大职能”,坚持依法行政,主动作为,在立法、执法、司法、守法、普法各环节全面发力构建良法善治,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,司法行政工作高质量推进,广西行政复议体制改革“五个率先”领跑全国,被命名第一批全国法治政府建设示范市、示范县和示范项目总数位列全国前十名,商会人民调解工作获全国工商联肯定,全方位法治保障助力疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”,为广西高质量发展保驾护航,在战疫情、保民生、护稳定中交出优异答卷。
图①为广西壮族自治区党委常委、政法委书记曾欣到广西壮族自治区司法厅公共法律服务中心调研;图②为中央全面依法治国委员会办公室组成人员、司法部副部长熊选国到广西开展慰问调研;图③为 2020年12月18日,广西壮族自治区人民政府行政复议办公室揭牌;图④为广西监狱系统各级党组织迅速投入抗“疫”。广西壮族自治区司法厅供图
抓实头等大事,助力打赢脱贫攻坚
广西司法行政系统坚持以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,做实脱贫攻坚,深化法律扶贫,为确保定点帮扶地区如期脱贫和助力确保到2020年农村贫困人口全部脱贫,与全国人民一道迈入全面小康社会作出积极贡献。
2021年2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,广西司法厅作为自治区定点帮扶单位牵头单位的桂平市获表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”。广西司法厅在区直单位行业扶贫、定点扶贫专项考核结果获综合评价好等次。
此外,印发《关于充分发挥司法行政职能作用 进一步做好义务教育保障公共法律服务工作的通知》《关于发挥公共法律服务职能作用助力决战决胜脱贫攻坚工作的通知》,全区各级司法行政机关共开展教育保障宣传活动1755场,涉及未成年人71.8万人次,配合各地各部门开展控辍保学等近3000人次。
筑牢法治之基,全面推进依法治区
法治建设为了人民、依靠人民。广西司法行政机关勇立潮头,把握机遇,推动迅速完成全面依法治区组织机构设置、工作机制设定和人员配备等工作,广西法治建设进入新时期,经验做法得到司法部肯定,并在全国培训班上作交流,获《全面依法治国工作简报》刊介。
广西司法行政机关强力推进法治政府建设,以开展法治政府建设示范创建活动为抓手,树标杆、抓示范,各地区各部门全面推进依法行政,法治政府建设比学赶超,驰而不息。2020年7月,中央依法治国办公布第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单,南宁市、巴马瑶族自治县和崇左市“优化法治通关环境助推边境贸易发展”项目分别被命名为第一批全国法治政府建设示范市、示范县和示范项目,广西被命名示范建设点的总数位列全国前十名。
2020年12月,自治区司法厅、自治区党委编办在全国行政复议体制改革推进视频会介绍了广西经验。广西以“破冰”决心在全国率先实现三级政府集中办案,率先建立三级办案组织并由自治区主席任复议委员会主任,率先开展行政复议规范化建设试点,率先出台地方改革实施方案,率先建立政府任命行政复议员制度,跑出了“广西速度”。
在多点发力的布局中,自治区司法厅高定位,强法治,统筹推进依法治区工作,推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,各单位汇报法治建设工作形成常态。2020年以来,广西各单位向党委、人大报告法治政府建设工作334次,较2019年同期同比增长86.6%。
坚持高质量立法,抓好重点领域立法。广西司法行政机关聚焦改革发展和民生保障大局,推动自治区政府审议通过中国(广西)自由贸易试验区条例、优化营商环境条例、地方金融监督管理条例和最低生活保障办法等重大立法项目。2018年、2019年、2020年在年度立法计划的基础上连续新增立法项目。值得一提的是,在同批6个成立自贸试验区的省份中,广西第一个出台了《中国(广西)自由贸易试验区条例》,为广西全面深化改革和扩大对外开放提供了坚实的法治保障。
统筹疫情防控,保障社会发展有力
面对新冠肺炎疫情,广西司法行政机关闻令而动,坚决贯彻落实党中央和自治区党委、政府决策部署,推动全系统疫情防控纳入全区疫情防控工作“大盘子”,实施监狱、司法行政强制隔离戒毒场所疫情防控“十严格”措施,以厅领导包片负责,全系统齐心抗疫,联动有关省(区、市)司法厅(局)以及属地党委政府和公安、卫健、疾控部门等,采取省际协调、厅市协同、监地共建、做实保障、“一所一组”全覆盖驻在式督导等过硬措施,全区8万余名罪犯、强制隔离戒毒人员、社区矫正对象没有发生感染病例。
同时,广西司法行政机关紧急排查和衔接刑满释放人员3989人,对湖北、浙江、山东等外省(区、市)监狱释放的1084人全部落实必接必送;落实临时隔离场所、人员和安全管控、卫生防疫措施,妥善隔离观察681人。全区刑满释放人员无人员感染病例,解除隔离观察人员全部顺利回归社会。广西司法行政机关用好联席会议机制,疫情防控常态化下的法律职业资格考试工作安全顺利有序。司法行政系统全面实现“内防输出、外防输入”的目标。
在确保安全的同时,广西司法行政系统组织监狱企业生产国家紧缺的防疫物资,合格率达100%,为全区打赢疫情防控阻击战、支援武汉保卫战作出积极贡献。南宁监狱荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”,是全国司法行政系统唯一受表彰的基层司法行政单位。自治区戒毒局严格实施“十严格”措施,在全国监狱戒毒系统视频调度会议上作重点发言。
广西司法行政系统坚持服务大局,发挥职能,法治服务经济高质量发展展现出新作为。全区司法行政系统紧扣决战收官目标,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,半程发力,加油加速,各项工作稳中求进,质效稳中向好。合作制公证处试点、社区矫正、网上公共法律服务、落实《关于加强和改进监狱工作的意见》等位居全国前列;商会人民调解组织建设获全国政协副主席高云龙批示肯定;全区司法行政系统共有79个集体和347名个人获全国表彰奖励或通报表扬,36个集体和169名个人获全区表彰奖励或通报表扬,其中南宁监狱获党中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”,是全国司法行政系统中唯一获奖的基层单位;2名全国司法行政系统二级英雄模范;1名自治区先进工作者;2名记个人一等功;3名“自治区人民满意的公务员”。“司法蓝”为确保广西经济社会平稳发展和做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出了积极贡献。
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”的开局之年。广西司法行政系统将提高政治站位、聚焦发展稳定、突出改革创新、完善目标措施、强化工作落实,推动建设更高水平的法治广西和平安广西,为奋力建设壮美广西、共圆复兴梦想作出积极贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。