2021年以来,省公安厅交管局深入贯彻落实省委、省政府和省厅党委关于优化法治化营商环境的总体部署,始终坚持“打击违法、保护合法”的工作原则,聚焦提升交通运输企业成本竞争力的目标导向,采取超常规举措,在全省持续深化“百吨王”交通违法打击整治行动,进一步规范货物运输市场经营秩序,全力保护守法企业合法权益,积极打造透明可预期的市场发展环境。
一、超常规分析研判,强势推进打击整治取得实效。省公安厅交管局始终坚持“以打开路”的工作思路,今年年初,对2020年全省“百吨王”违法的查处量、车辆所属地、查处时段、道路分布、源头企业等情况进行综合分析研判,总结出全省“百吨王”违法行为的规律特点,提出打击“百吨王”存在地方保护突出、执法主体单一、源头处罚不到位、保道护路严重等问题。在此基础上,围绕重点时段、重点路段、重点企业、重要点位以及绕行路线等五个方面,提出深化打击整治的对策建议,为深入推进打击整治“百吨王”提供了更加精准的战术支撑和组织保障。自“百吨王”违法专项打击整治开展以来,全省累计查处“百吨王”交通违法9500余辆,其他货车超载交通违法21万余辆。
二、超常规执法监管,强势推进路警联合协同共治。在执法过程中,省公安厅交管局将“一把尺子”的执法标准落到实处,严格执行公路治超“十不准”纪律、“五坚持”原则以及“八项制度”规定,组织全省交警部门向一类超限检测站全部派驻民警,并会同交通运输部门组建联合执法队,实施24小时定点联合执法。同时,充分应用科技治超手段,在“百吨王”频繁经过的重点路段和问题突出的装载源头企业周边,加装技术监控设备,安排专人巡查监测,对发现涉嫌超载的车辆“第一时间”推送至一线民警,实现精准查处、精准打击。特别是在违法处罚上,明确要求交警部门必须依据路政部门开具的《称重和卸载单》,依法罚款记分,严禁在超限检测站点外实施处罚,严禁把超载违法变更为其他违法行为进行处罚。
三、超常规通报约谈,强势推进企业主体责任落实。交管局强化“标本兼治、打违治源”的思路,不断深化源头治理工作,今年年初,组织对2020年全省查处“百吨王”所涉及的源头企业进行全面梳理,将全省1121家重点运输企业名单集中通报各市政府,全力督促推动行业主管部门和货运源头企业严格落实安全主体责任。3月1日,交管局联合省治超办、省交委会,通过视频挂线形式,对全省1121家3类重点交通货运源头企业开展了集中约谈活动。活动中,宣读了全省约谈通稿,逐一通报企业名单和涉嫌违法情况、交通事故典型案例以及对企业追责情况,逐一组织签订承诺书。通过以上举措,进一步推动了各级政府、主管部门和企业落实主体责任,取得了良好的法律效果和社会效果。
四、超常规宣传跟进,强势推进舆论氛围再度升温。交管局始终坚持将宣传教育作为打击整治“百吨王”的“第二战场”,秉持宣传先行、贯穿始终的工作思路,统筹传统媒体与新媒体,积极抢占各级各类宣传阵地,通过走进直播间、随警作战、专题访谈、案例曝光等方式,向社会广泛宣传“百吨王”的严重危害性,全面反映打击“百吨王”的战果,定期曝光重点违法企业和违法车辆,权威解读法律法规和交通安全知识,为深入推进“百吨王”打击整治提供强大的舆论支撑。特别是3月1日全省集中开展的约谈活动,人民日报、法治日报等中央媒体以及辽宁新闻、辽宁日报、辽沈晚报、辽宁广播等省级媒体纷纷予以宣传报道,各级交警官方新媒体也同步开展矩阵式宣传,在辽沈大地营造了守法运营、平安出行的“正能量”舆论声势和浓厚氛围。