2021年,甘肃省敦煌市着力于法治政府建设工作中的短板和弱项,牢固树立和践行依法行政、执政为民的法治理念,充分发挥司法行政的法治保障职能作用,着力落实各项法治保障工作举措,为全市社会经济发展保驾护航。
持续把法治思维、法治方式贯穿重大行政决策中 用好法治“指挥棒”
充分发挥法治在依法行政、依法治理的规范引领作用,开展对政府规范性文件清理,规范行政复议和行政应诉工作流程。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,推动行政机关负责人出庭应诉制度落实。严格执行“三重一大”事项集体决策议事规则,健全重大行政决策专家咨询评议、社会稳定风险评估和听证公示制度,落实重大决策出台前向市人大报告工作制度,推进政府决策科学化、民主化、法制化。
坚持严格规范公正文明执法 托起法治“公平秤”
加强行政执法队伍建设,严格落实行政执法主体和行政执法人员资格审核,完善行政执法人员岗前培训、网上考试管理制度,全面提升行政执法人员的执法能力和水平。加强法治队伍理想信念教育、职业道德教育,开展各种形式的岗位练兵,确保执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化。同时,全面落实法律顾问制度,充分发挥其“智库”作用。强化行政执法监督,健全完善行政执法监督和评价、行政执法活动观摩、行政执法违法案例通报等工作机制,落实行政执法人员“以案释法”制度,严格行政执法队伍教育和管理,强化重点领域行政执法,积极推进严格、公正、文明执法。加强行政执法证件管理,实行持证上岗、亮证执法,规范行政执法行为。
积极创新普法方式 筑牢法治“预防线”
普法宣传阵地是普法工作有效开展的重要载体,敦煌市通过线上和线下相结合的方式,不断巩固和创新普法宣传阵地。依托敦煌市飞天公园创建的宪法公园,融入了丰富多样的法治文化元素,突出习近平总书记关于依法治国的重要论述,不断提高全市人民群众尊法、学法、守法、用法的良好意识。构建“互联网+法治宣传”线上普法阵地,同时结合工作职能开设“敦煌飞天普法”微信公众号、抖音号,紧紧围绕法治工作动态、政策法律法规解读等内容,以贴近群众生活的语言方式定期推送信息,达到高效、便捷的宣传效果。
着力完善公共法律服务体系 拓宽法治“惠民路”
立足村(社区)的工作实际,进一步完善村(社区)法律顾问工作,将调解主任、调解员作为村(社区)公共法律服务工作站的主要力量,确保有限的资源得到充分发挥。统一购置一批法律书籍摆放在各股(室)、中心、所的书架上,供群众查阅。依托敦煌市社会治理综合服务中心建设,进一步健全完善市公共法律服务中心(矛盾调解中心)各项管理制度和工作流程,同时在社会治理综合服务中心大厅安装了公共法律服务自助终端——“小律.智慧法律服务”,能够让群众通过“窗口+设备”快速获得法律服务,打通公共法律服务“最后一公里”。(敦煌市司法局供稿)