国庆中秋期间,昆明市金广路上的一家超市门庭若市,在里面忙碌的,不仅有售货员,还有法院的干警,“这家超市的东西都是有‘来头’的。”在超市里选购货物的张阿姨说。
他们口中的超市,是去年底省高院专门开设的“凤庆县郭大寨乡消费扶贫农特产品直销店扶贫超市”,店内所有产品均来自省高院的挂钩扶贫点凤庆县。
目前,这家扶贫超市已成为省高院扶贫产品的销售平台。
打造电子商务旗舰店
帮助协调开设这个超市的人,叫李林攀,是凤庆县郭大寨乡驻村工作总队长、省高院派驻卡思村第一书记、工作队队长。
从驻村第一天开始,李林攀就主动融入,带头多次遍访农户,充分听取他们的意见、想法,和群众拉家常、谈发展,鼓励他们增强发展信心、致富决心。
经过走访,李林攀发现,郭大寨乡有很多“好东西”,腌肉、核桃、茶叶、鸡枞、蜂蜜等农产品的品质都很好,但是苦于没有销路,这些农产品并没有为村民带来多少收入。
为解决这一问题,他向省高院申请了20万元的电商平台建设资金,打造了村级电子商务旗舰店,让好的农产品与市场接轨。同时协调省高院消费扶贫资金共600万元,专门用于购买郭大寨乡农特产品,还协调省高院在昆明西山区金广路免费提供铺面,用于农特产品展示和直销,实现线上线下一体推进的销售格局。
几年的驻村,李林攀被当地群众称为“百事通”。过去,卡思村产业发展单一,基础设施建设滞后,交通闭塞,有建档立卡贫困户227户930人,属于深度贫困村,烤烟是当地的支柱产业。
法警出身的李林攀过去对烤烟、种茶一窍不通。驻村后,他向前辈学,向农业技术员学,帮助烟农改变“不懂技术、分散种植、自行烘烤”等现状。工作队与村两委统筹协作,大力推广集中连片种植和烤房业主化管理、专业技术人员烘烤,并向省高院领导汇报,争取协调烤烟专用肥料近200吨,免费发放给277户烟农。
省高院挂钩扶贫的这段时间里,仅烤烟种植面积就大幅增加,产量也从3.5万担增加到6.3万担,产值增加了近7000万元,烟农收益户均增加了近1000元,烟农种植烤烟的积极性得到较大提高,成为村民增收的产业。
在采访李林攀时,记者发现他有个本子,从他驻村的第一天开始,群众反映的事他都记录在这个本子上,能当场解决的问题绝不出户,不能解决的问题带回村集体商议解决,不懂的就向相关部门、专业人员请教,做到事事有回应,件件有回访,他逐渐成了群众眼中的“权威”。
解决项目帮扶资金
1995年开始,省高院开始对口帮扶国家级贫困县凤庆县,到现在,这条连接村寨和法院、村民和干警的扶贫之路已经走过了25个春秋。2015年9月开始,省高院又定点帮扶郭大寨乡,挂包3个贫困村,结对帮扶建档立卡贫困户217户866人。
2016年,省高院对郭大寨乡直接投入帮扶资金达473.5万元,经协调已经列入计划的资金8.7亿余元。
据省高院扶贫办主任杨萍介绍,省高院先后派出84名干警进村入户进行基层锻炼,协调解决多个项目帮扶资金,援建了2所希望小学,帮助三岔河乡和新华乡先后脱贫。
省高院始终把“挂包帮”“转走访”工作作为一项重要工作,驻村工作队员沉下身子结穷亲,与群众一起真抓实干,在田间地头、村头巷尾,干警和帮扶户谈生活、聊生产、谋致富。建立挂钩帮扶档案,列出清单,找准穷根,按“两不愁三保障”标准进行逐一比对,制定具有可行性的解决方案和措施,对未脱贫户制定“一户一方案”精准实施扶贫。
为实施照明工程,省高院拨付资金36万元注入村民们的自筹经费当中,安装太阳能路灯110盏;为改善乡村人居环境,省高院挤出办公经费150万元,用于贫困村卫生厕所建设和垃圾焚烧炉建设。
从基础设施建设到产业发展,从人口素质到法治文化教育水平,郭大寨乡的经济社会发展水平都得到了显著提升。2019年,郭大寨乡共有建档立卡贫困户7711人脱贫出列,目前无新增无返贫。
提供优质司法服务
扶贫先扶智,法院人更是责无旁贷。在帮扶中,省高院结合自身优势,为村民提供优质的司法服务,大力开展法治宣传辅导,身体力行在乡村传播法治、诚信、勤劳的良好风尚。
在李林攀挂钩的村子,现有在校大学生37名,其中25名为贫困学生。他协调帮助办理了国家助学贷款、争取爱心人士扶持。同时,做好中小学学子教育扶贫工作,在全村形成“重学重教”的良好氛围,确保义务教育阶段无一例学生辍学,确保从高中到大学无一例学生因贫困而失学。
群众冷暖无小事,脱贫攻坚挂心间。省高院院长侯建军在走访过程中,与贫困群众聊生活起居、聊产业扶贫、聊医疗保障,了解他们的困难和问题,并给他们宣讲扶贫政策,普及法律知识,有针对性地提出帮扶措施,这样的氛围打开了贫困户的“话匣子”,捂热了贫困群众的“心窝子”,他们由衷地感谢省高院长期以来对他们的关心与帮扶。
2019年4月,经省委、省政府批准,凤庆县退出贫困县序列。但省高院按照“摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,院领导及其他各层级干部多次深入凤庆县挂钩联系点调研,并协调联系省级有关部门,帮助凤庆落实了一大批涉及民生改善、产业发展、基础设施、科技支撑等项目。侯建军表示,全体驻村工作队员将认真做好脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接,助力挂钩村稳步快速发展,打造一支不走的工作队。
来源:云南法制报记者 吴怡