（记者 周莹莹 通讯员 吴昊）不用来回奔波，网上司法确认让纠纷解决更高效。3月18日下午，在合肥市庐阳区亳州路街道“三所一庭”联调中心，一起损害赔偿纠纷案件的涉事双方，收到了庐阳区人民法院从网上平台流转来的民事裁定书，裁定经亳州路街道人民调解委员会主持调解达成的调解协议有效。
据了解，这是亳州路街道“三所一庭”联调中心上线以来，首起进行网上司法确认的案例。矛盾在哪里发生，就在哪里解决。“三所一庭”联调中心设立的初衷，就是解决辖区内群体性、突发性、重大疑难复杂纠纷。
亳州路街道位于庐阳区政治、金融和文化核心区域，辖区楼宇经济体集中，流动人口数量庞大，房产和金融业矛盾突出。单靠司法所、派出所等单个部门解决，资源力量有限，加上群众对单个部门解决问题的不信任、不认同，导致化解难度较大。庐阳区公安分局亳州路派出所所长张大林对此深有感触，去年夏天，5家房屋租赁中介“跑路”，辖区内近百户群众利益受损，引发房屋租赁纠纷50余起。派出所警力有限，联合人民调解员和律师一起化解，收到了不错的效果。
这便是“三所联调”的雏形。在此基础上，2020年8月，在亳州路街道党工委的积极推动下， “三所一庭”联合调解机制建立起来，形成资源共享、优势互补的调解工作格局。“三所”指的是派出所、司法所和5家律师事务所，“一庭”指的是庐阳区法院司法确认庭。具体实践中，以7个社居委为基点，把7个社区划分为7个片区，组长由派出所社区民警担任，每个片区都与律师事务所和人民调解委员会挂钩。对派出所与街道各调委会排查出的疑难隐患纠纷的信息，民警控制使其不再扩大，引导到联合调解中心。接着，司法所主持调解工作，找出化解纠纷突破口，律师从法律角度给予纠纷当事人建议，为纠纷当事人释疑解惑，引导形成共识，达成调解协议。调解协议书签订后，再通过网上平台，由庐阳区法院司法确认庭进行司法确认，大大提高了矛盾化解效率，当事人不再需要多次往返于各单位之间，被群众称赞为实现了“省钱、省时、省力、省心、省忧”。
辖区居民储大爷就是这种联合高效调解机制的受益者之一。2018年储大爷在某口腔医院施行了种植牙手术后，牙床反复发炎。此后，褚大爷多次向口腔医院提出赔偿请求，遭到拒绝。今年1月，双方矛盾升级，闹到了派出所。 “三所一庭”联调中心受理此案后，派出所副所长刘玉、人民调解员王恩冉、安徽龙国律师事务所律师张政依法依理调解，于当天就促使医院作出补偿决定，并履行到位。
截至目前，“三所一庭”联调中心共调解案件52起，调解成功46件。联调工作不仅让民警从海量的纠纷警情中解脱出来，尤其是对婚恋、借贷、租赁等纠纷的化解有立竿见影的效果。
联调联动保平安，矛盾调处更多元。合肥市司法局人民参与和促进法治处处长周少华介绍，近年来该市充分发挥人民调解在预防化解矛盾中的“第一道防线”作用，最大限度把风险隐患化解在萌芽状态。目前，全市各乡镇（街道）、村（居）人民调解组织已实现全覆盖，医疗、道路交通、信访事项、商事等行业性专业性人民调解组织在各县（市）区实现全覆盖，“警民联调”组织在各公安派出所实现全覆盖，已基本形成“纵向到底、横向到边”的大调解组织网络。
稿件来源：2021年3月24日安徽法制报
