迷途者回归路上的掌灯人
——记定西市社区矫正先进工作者杨志伟
（通讯员 朱麒名） 杨志伟同志，1990年参加工作，1995年6月加入中国共产党，在乡镇工作22年，2011年5月调任定西市岷县司法局主任科员，后来兼社区矫正股股长，在司法行政战线上一干就是十年。十年来他凭着对司法行政工作的热爱和执着，始终兢兢业业、任劳任怨，他用多年基层工作经验为岷县社区矫正工作默默无闻地奉献着。从事社区矫正工作十多年来，在局领导的关心和指导下，在同事的热情帮助和配合下，他所在的社区矫正股取得了较好的成绩，为岷县社区矫正工作作出了积极的贡献，同时也赢得了市、县司法局领导和同事的信任和肯定。
深入基层 辛勤工作 发挥矫正社会功能
2011年5月，岷县社区矫正工作开始启动。他深知社区矫正工作是司法行政工作的一项新职能、新课题、新任务，是一个新的挑战，也是推进社会管理创新的一项重大举措，开展起来存在很大困难。但他丝毫不敢懈怠，经常深入基层调查研究，集中一个多月时间，对全县十八个乡镇司法所社区矫正人员信息进行了详细了解核对，全面掌握了全县社区矫正对象底数，形成了社区矫正工作的第一手信息资料，并加班加点为每名社区矫正人员建立信息档案，出色地完成了岷县社区矫正工作试行以来的各项任务，为今后社区矫正工作在全县全面开展打下了良好的基层基础。为提升社区矫正工作水平，他认真学习社区矫正的有关法律法规，结合岷县实际细致分析、积极钻研，为岷县2011年6月顺利接收社区矫正人员打下了坚实的基础。
紧抓重点 细致扎实 工作规范有序推进
规范化建设是社区矫正工作的重中之重，他从法律和制度入手，从细节着手，注重舆论宣传，坚持以普法宣传为抓手，深入对社区矫正工作进行宣传。岷县社区矫正工作，试点伊始面临工作人员少、经验不足、无法入手的难题，他在工作之余上网查资料，向其他县区的同行请教，逐步摸索出了一套审前评估的经验，采取“三访五看一保证”方式进行调查，根据调查结果形成调查评估报告，供法院和监狱判决或裁定提供参考。从源头上保障了监管工作的开展，提高了社区矫正人员的思想认识，方便了后续监管工作的开展。在监督教育上，对前来报到的社区矫正对象，耐心细致的开展首次谈话教育，告知社区矫正相关事宜，及时组织司法所进行社区矫正宣告。为推进刑罚执行一体化建设，于2018年和2019年连续两次组织社区矫正对象赴定西监狱接受集中警示教育，这些措施的实施，有效预防了脱管漏管和再犯罪。
在管理上，他创新模式，提出了“三级四等”管理办法，即：将社区服刑人员按犯罪情形分为普管、严管、宽管三级，在宽管的基础上再划分为一级宽管、二级宽管。通过试行取得了良好的效果，既减轻了司法所的工作负担，又调动了社区矫正对象接受教育的积极性。人性化管理感动了社区矫正对象，为岷县社区矫正工作注入了新的活力。70多岁的女社区服刑人员赵某，保外就医以来一直在家养病，无法到县司法局来报到，杨志伟同志按规定允许她的女儿代其报到，既解决了实际困难，也体现了人性化管理。赵某非常感动，让其女儿带着水果找到他办公室，深表谢意，并表示一定在矫正期间好好表现，决不辜负他的期望。
照章办事 严格审批 全面推行请假担保制度
今年以来，杨志伟同志大胆尝试请假实行亲属担保制度，有效预防了脱管和再犯罪，收到良好的社会效果。
一份耕耘一份收获，一份努力一份回报。经过十年多的不懈努力，取得了较好的矫正效果，他们通过自己努力掌握一技之长或者自主创业，成就了自己的事业，大部分解矫人员回归社会，实现了自己的价值。目前在矫对象均能自觉服从管理，情况稳定。一个迷途者回归路上的掌灯人，在他的不懈努力下，社区矫正工作适应新时代新阶段，不断朝着有序、有力、规范的方向发展，为平安岷县建设贡献着自己微薄的力量。（定西市司法局供稿）
