日前,浙江省高级人民法院印发《关于推进建设“浙江全域数字法院”重大改革的实施方案》,要求全省法院要以高度数字化和智能化手段实现数字正义为目标,打破空间和时间制约,形成全业务平台通办、全时空泛在服务、全流程智能辅助、全省域资源整合、全方位制度变革的信息时代司法运行、组织和管理新模式,实现互联网法院新模式从“风景”到“全景”。
“浙江全域数字法院”,重点完成“1+4+1”的改革内容,即“一个平台+四大任务+一套生态体系”。“一个平台”即全省法院办案办公平台。浙江法院着力打造全球领先的电子诉讼服务体系,完成所有业务系统的中台化改造,迭代升级办案办公平台,接通在不同领域、不同区域、不同层级和不同部门之间存在的数字化“断点”,全面优化和提升数字法院基础支撑能力。
“四大任务”即智能化应用、司法大数据服务、司法资源配置、诉讼制度与法学理论变革。浙江法院强化智能化创新应用,加大智能软件和智能装备研发力度,大力推广和完善以“凤凰智审”“智慧执行2.0”为代表的智能办案应用,积极探索“智能合约”“云上物证室”等区块链司法,完善案件质量管控体系,建立和健全面向人、案、事、物多重维度管理辅助决策的智慧管理体系;提升司法大数据知识服务能力,打造以知识服务为特征的“浙江智慧法院大脑”,推动司法办案和审判管理由“经验决策”向“数据决策”转变。建立和完善司法大数据共享应用机制,深度挖掘司法大数据在服务人民群众、服务立法决策、服务执法司法、服务社会治理等方面的价值,为社会各界提供大数据服务;优化司法资源配置,提供全省跨域诉讼服务,建设全省法院司法辅助事务集约中心,探索建立全域高度一体化的执行工作机制,推广杭州互联网法院审判模式,积极推进长三角司法一体化发展,以技术架构上的中台化改造推动业务流程与规则重塑,实现更高层次的跨域协同和数据共享;推动诉讼制度变革,形成完备的电子诉讼规范体系,提炼数字法治理念,为形成新的实体规则和网络空间治理规则提供法学支撑,总结“全域数字法院”建设中的司法实践经验,推动诉讼制度深度变革。
“一套生态体系”即构建数字法院生态圈。着力构建能力开放、数据共享、业务协同的数字法院开发平台,以召开年度“数字法院开发者大会”为载体,吸引和鼓励法院系统、政法机关、政府部门、科研院校、互联网企业等主体在同一平台架构上共同参与应用研发与数据挖掘,形成标准化的“应用商店”与场景化的“驾驶舱”,形成人人都是“数字化改革设计师”的浓厚数字法院文化。(记者 余建华)