今年来,襄阳两级法院全面贯彻落实最高人民法院工作报告精神和省法院关于“人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石”的工作要求,以涉企案件经济影响评估制度为抓手,不断创新思路、优化举措,大力推进法治化营商环境建设,以高质量司法服务为地区经济发展保驾护航。
明确目标创新思路
法治是最好的营商环境。今年初,市中院党组确定打造一流法治化营商环境的“1+2+3+N”工作思路,狠抓一流审判质效“1”个目标,紧盯经济影响评估、市场主体监督“2”张表格,立足合同执行、破产审判、中小企业保护“3”项重点工作,面向社会开拓汇聚意见建议的N维“广角”。其中,“2”张表格作为提升法治化营商环境的务实与创新之举,即指细化《涉企案件经济影响评估表》,首创《办理涉企案件服务营商环境监督卡》。
细化表格精准评估
为更好地以法治思维和法治方式助力营商环境提升,市中院严格落实省法院《关于对涉企案件实行经济影响评估的暂行规定》,从司法办案规律和工作实际出发,在省法院《涉企案件经济影响评估表》的基础上,将评估表细分为民事行政、刑事、执行三类,全面考虑不同类型案件在立案、保全、审理、执行等诉讼流程各环节工作特点以及司法公开、审限管理等工作要求,增加勾选事项,进一步亮化评估内容。优化后的《涉企案件经济影响评估表》角度更全面、内容更具体、操作性更强、填写更便捷,进一步提升了涉企案件经济影响评估的科学化、精细化、程序化,使评估结果更加客观、全面,对审执工作更具参考价值。
创新举措接受监督
市中院创造性设计制作《办理涉企案件服务营商环境监督卡》,发动市场主体对全市法院服务法治化营商环境工作进行监督,在立案时和案件审理中向涉企案件当事人随案发放,当事人可对承办法官在办理涉企案件过程中践行“打造一流法治化营商环境”情况进行评价,填写监督卡,指出问题并提出意见建议,寄至案件所在法院监察部门,由监察部门根据情况整理、处理、反馈。
加强监管狠抓落实
市中院为强化“人人都是营商环境建设者,案案都是营商环境试金石”的意识,将开展办理涉企案件服务营商环境监督工作纳入审务督察内容,确保监督制度落地见效。在审批结案环节将涉企案件经济影响评估表嵌入审判流程管理系统,在开展案件评查时将涉企案件经济影响评估情况纳入评查范围,确保法官正确运用评估制度、精准选择司法措施。