4月，正值花红柳绿的最美时节。位于北京市延庆区旧县镇的烧窑峪村，村口的百亩果园里一派繁忙景象，村民们正在栽种果树苗。村第一书记丁锋站在地头，望着田间一行行、一排排稚嫩的果树苗，心里充满期待。这几百亩果园可是烧窑峪村进一步脱低增收的新希望！
丁锋，男 ，汉族 ，38岁，2007年7月，加入中国共产党，延庆区司法局基层工作科科长，2016年12月起担任，旧县镇烧窑峪村第一书记。
三年来，丁锋与村“两委”干部一起，抓党建，促增收，全面做好基层组织建设、精准帮扶、为民办事服务、乡风文明建设、提升农村治理水平等工作,扎扎实实为村民办实事办好事,得到了村民的一致好评。中央、市、区领导多次前往调研，对烧窑峪村所取得的成就给予充分肯定。
一、抓党建，强队伍，发挥党员模范作用
进村伊始，丁锋就把提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力当作首要任务，积极探索创新基层党组织建设工作，为烧窑峪村脱贫致富奠定了坚实的组织基础。
第一步就是完善制度。丁锋从落实“三公开”入手，加强党员日常考核，规范村民日常行为，财务收支按时公开。为无职党员设岗定责，走村入户了解民生诉求，化解邻里矛盾，让“接诉即办”转变为“未诉先办”,维护村级稳定。
第二步就是创新机制。丁锋积极探索推行党员先锋模范指数信息化积分管理制度，并在全镇范围内推开，后被区委组织部作为党支部工作典型案例全区推广。根据该制度评选出优秀党员、先锋党员、合格党员、警示党员和不合格党员五个考核等次，全面提升党员服务意识、模范带头意识、主动作为意识。
新冠肺炎疫情爆发后，丁锋和村“两委”干部们迅速制定工作方案，全勤督查参与疫情防控工作，连夜编出疫情防控“三字经”，通过多种形式，让抗疫“三字经”家喻户晓。
二、抓服务，带民风，构建和谐文明村风
烧窑峪村民风淳朴，互帮互助蔚然成风，是远近闻名的“雷锋村”。自担任第一书记以来，丁锋便亲自参与到乡风文明建设中去，全面推进“雷锋村”建设。在做好新时代文明实践站建设方面，发挥“乐农家”志愿服务队和党员积分管理模式作用，调动学雷锋志愿服务队的积极性，全面开展志愿服务活动，推进新时代文明实践站建设。
在规范村移风易俗方面，他协助村内建立了红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等制度，有效地抵制了不良风气在农村的蔓延，对全镇倡导文明新风也起到了积极的带动作用。
在推进村级治理方面，他以村民自治章程和学雷锋志愿服务活动为基础，参与编写了“村规民约”三字经和“雷锋村”三字经，每户进行宣传发放，倡导村民自觉遵守；在落实文化帮扶方面，他还积极组织做好《烧窑峪村志》相关人物座谈和材料的收集、整理，配合市地方志办和区史志办等相关部门，稳步推进村志编写工作。
三、抓扶贫，想措施，全面落实帮扶责任
烧窑峪村脱贫发展，离不开区司法局的支持和帮助，为此，丁锋充分发挥纽带和桥梁作用，积极协调相关部门，落实工作职责。在丁锋的努力下，目前基本形成区司法局主要领导负总责、副职领导主管、机关干部具体联络、第一书记密切配合、党员干部共同参与的工作格局，确保结对帮扶工作有人抓、有人管、有人具体落实。
司法局共结对帮扶低收入户十户，三年来主要领导入村帮扶10余次，入户走访30人次，低收入户全部慰问，共计给予慰问品、慰问金约10000元。此外，区司法局联合文委、旅游委等相关部门多次到村开展帮扶，组织村两委到葡萄种植基地参观学习，从资金、技术、就业、政策、物力上对低收入户进行精准帮扶;开展法治春联下乡，举办党员精准帮扶暨学习贯彻十九大精神宣讲、“以案释法”讲座、扫黑除恶宣传活动;围绕摩崖造像、民俗旅游、产业发展、低收入户增收等方面进行多次座谈，多层次多角度落实帮扶工作。
四、抓规划，谋发展，帮助村民增收致富
作为旧县镇低收入村之一，为了帮助村民增收致富，丁锋根据村内现有资源和实际情况，制定了《旧县镇烧窑峪村发展建设规划方案》，带动烧窑峪村全面发展。
围绕村北摩崖造像，制定五年发展规划，进行整体包装开发，以景区维护、建设登山步道、休息亭、停车场为重点进行升级改造，创造就业岗位。围绕开发民宿，利用村内闲置房屋和扶持政策，采用“支部+合作社+企业+村民”模式进行改造开发利用，打造高端特色民宿。
围绕落实低收入村产业发展项目，在调整产业方面，申报落实300亩富农增收项目，发展特色有机林果产业，设计统一标识，对外统一营销，形成生产、包装、销售、售后产业链，打造旧县镇北山带特色产业；在增加集体收入方面，先后建设60千瓦、60.5千瓦光伏电站，有效带动村集体增收，增加低收入村帮扶资金。
为实现全部脱低目标，丁锋更是把工作做实做细做精。围绕一事一议环境治理、田间道路和小流域治理工程等基础设施建设和低收入村产业项目落实方面，优先聘用有劳动能力的低收入户参与零用工促进其增收；争取政策支持，积极与镇有关部门对接，为符合条件的村民办理五保、低保救助，残疾人救助等，为低收入每户每人减免合作医疗费用；鼓励低收入户子女增加赡养费用，缓解低收入户生活困难问题；提供公益岗位就业，安排低收入户在村生态管护、生态保洁等岗位就业10余人，安排两户在阳光果园从事果树盆栽，一户在益农信息社工作。据统计，烧窑峪村共有村民130户、286人，低收入户38户、87人,2019年底已全部脱低。四年来，在镇、村及多方努力下，烧窑峪村农民人均所得由10299元增长到16542.7元，低收入户人均可支配收入由10006.9元增长到21210.3元，村民生活水平逐步提高。
任职期间，丁锋始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把带领烧窑峪村广大百姓增收致富，促进村内经济发展作为自身价值的体现。在工作中，他坚守初心、担负使命、认真细致、知难而进、不等不靠、奋发向上，树立了新时期优秀党员干部的光辉形象，充分展现了作为一名“第一书记”的责任与担当。我们相信，在他的带领下，烧窑峪村的明天一定会更加幸福美好。
