为深入推进政法队伍教育整顿查纠整改环节工作,切实加强律师、公证和司法鉴定等行业突出问题专项治理工作,进一步规范律师、公证、法律援助、司法鉴定和仲裁行业执业行为,甘肃省白银市司法局于5月17日至5月21日开展了为期一周的公共法律服务案卷质量评查活动。
精心组织
为切实加强对案卷评查工作的组织领导,成立了局领导任组长案卷评查领导小组,制定了《白银市公共法律服务案卷评查标准》,从各法律服务机构抽调政治素质高、业务能力强的律师、公证、司法鉴定等22名人员组成的4个评查工作组,由工作经验丰富的同志担任指导老师,对评查过程中产生的疑点、难点进行指导,确保案卷评查工作保质保量完成。
明确任务
此次案卷评查主要任务是在前一阶段案卷自查工作的基础上,进行“回头查”,对自查中发现的问题督促整改,重点对接案办案手续是否合法、程序是否合规、是否落实回避制度、文书制作和案卷归档是否规范等方面进行全面认真细致地再评查。评查采取重点抽查与复查、交叉与互查相结合的方式,主要对2018年以来,全市各级律师事务所执业律师办理的各类诉讼和非诉讼案件所形成的业务案卷、各级公证、法律援助和司法鉴定机构办理的各类案卷、仲裁机构办理的仲裁案卷,按照律师18%比例、公证10%比例、法律援助15%比例、司法鉴定案卷10%比例,仲裁案卷100%比例,随机连号的方式抽取案卷进行了集中评查。
严格要求
在评查中,评查组人员严格按照《白银市公共法律服务案卷评查标准》,依据《律师业务档案立卷归档办法》《律师业务档案管理办法》《甘肃省公证档案管理办法》《甘肃省公证档案立卷归档办法》和《全省律师公证司法鉴定仲裁行业开展案件(案卷)质量评查工作实施方案》《法律援助工作条例》等相关法律法规要求,对照各法律服务机构自查问题清单台账,采取一案一评的方式进行,并逐案填写案卷评查登记表,建立问题反馈清单。此次案卷评查共评查了律师案卷720本、公证案卷740本、法律援助案卷463本、司法鉴定案卷270本、仲裁案卷45本。
分析研判
案卷评查结束后,白银市司法局召开了案卷评查分析研判会,评查人员对此次评查工作中发现的问题和不足,认真进行了反馈,并就加强案卷管理、提高办案质量进行了讨论交流。
评查组要求,此次案卷质量评查工作是白银市司法行政队伍教育整顿专项行业整顿工作的一个重要环节,要求各法律服务机构要以此次案卷评查为契机,切实提高政治站位,充分认识开展行业专项整顿工作的重要性,针对案卷评查发现的问题和不足,各单位要提出切实可行的整改方案和措施,切实解决律师、公证、司法鉴定等公共法律服务行业的突出问题,进一步提高办案质量和水平,推动全市公共法律服务行业健康有序发展。(白银市司法局供稿)