5月29日,省厅召集兰州市公安局召开“构建省市一体、强化省会担当,推动兰州公安高质量发展”座谈会。副省长、省公安厅党委书记、厅长余建主持会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记战略思想,全面落实公安部和省委、省政府部署要求,聚焦战斗力标准、紧扣实战化要求、推行扁平化管理,着力构建“上下贯通、协调联动,资源共享、优势互补,深度融合、运行高效”的“省市一体”警务运行体系,以点带面、点面结合,加快推动甘肃公安高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。
余建指出,构建“省市一体”是贯彻总书记战略思想的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记多次强调构建层次清晰、结构优化、统筹推进、协同共振的“一体化”国家发展战略体系,并要求公安机关加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的职能体系。构建“省市一体”就是坚持战略思维、系统思维,把省厅与兰州市局的力量、资源、手段统筹起来,集约发展、内部挖潜、提质增效,产生“1+1>2”的战略叠加效果。构建“省市一体”是践行高质量发展理念的必然要求。我国已进入新发展阶段,高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。构建“省市一体”就是要把高质量发展理念贯穿到公安工作的各方面全过程,坚持优化协同高效,形成自上而下的高效率现代警务体系,有效提升公安机关治理能力和治理水平,更好适应日益严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的维护稳定任务。构建“省市一体”是适应特殊省情和实际的必然要求。甘肃幅员辽阔、地域狭长,每个地方千差万别,加之经济欠发达,财力相对有限。同时,兰州公安工作量占全省1/3强,市州政府所在地公安工作量基本占本地的40%以上。构建“省市一体”就是要立足实际、抓主抓重,这既是特殊省情实际下公安事业可持续发展的现实路径,也是更好应对社会主要矛盾问题的有效做法。
余建强调,在兰州市委、市政府和省厅党委的坚强领导下,新一届市局党委班子团结带领全市广大公安民警辅警,有力有序有效推动各项工作,兰州公安工作在过去打下的良好基础上,又有了新的变化和明显进步。下一步要聚焦“西部一流、全国先进”目标,努力实现五个“创新突破”:一是在强化政治担当上创新突破。兰州公安在护航全省改革发展稳定大局中地位特殊、作用重要,要责无旁贷担起省会公安政治责任,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高“政治三力”,坚决做到“两个维护”,确保政治上更加坚定、工作上更加主动、执行上更加有力,守土有责、守土负责、守土尽责,为全国全省大局更好分忧担当,切实把“两个维护”落实到行动上。二是在网上作战能力上创新突破。在信息化时代,网络已成为维护国家安全、社会稳定、人民安宁的主战场,网上作战能力也成为衡量公安战斗力的重要标准。兰州公安要全警革新意识,颠覆对公安工作的传统认知;全面升级建设,着力提升网上作战、网上打防管控服能力;全维深化应用,建用结合、以用促建、提高水平。三是在全面夯实基础上创新突破。坚持“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界,聚焦维稳、打击、防控、智慧、群众等方方面面的基础,发动全警抓建,坚持实字托底,持续深化推动,实打实把基础工作抓实打牢,切实构建起全警参与、全域覆盖、全面抓建的“大基础”格局。四是在公正文明执法上创新突破。深入贯彻习近平法治思想,树牢法治思维,突出理性文明,坚守为民执法,把打击犯罪与保障人权、追求效率与实现公正、执法目的与执法形式有机统一起来,坚持以法为据、以理服人、以情感人,让群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义,努力实现最佳法律效果、政治效果、社会效果。五是在提高服务质效上创新突破。结合正在开展的我为群众办实事实践活动“八大行动”和网上政务服务“提质提标”工作,进一步打通群众、企业办事堵点、痛点、难点,优化服务流程,擦亮窗口名片,打造示范标杆,努力培树一批在西北乃至全国拿得出、叫得响的品牌,让更多群众、更多企业为兰州公安点赞、为甘肃发展助力。
余建要求,要进一步理顺机关与基层的关系、领导与指导的关系、支持与支撑的关系,省厅要注重把方向、定目标、理思路、解难题,兰州市局要做好决策执行、任务承接、指令落地、请示报告,着力构建“上下贯通、协调联动,资源共享、优势互补,深度融合、运行高效”的“省市一体”警务运行体系,实行安全一体拱卫、犯罪一体打防、基础一体推进、资源一体共享、保障一体统筹、人才一体培育六个“一体发展”,以兰州公安高质量发展助推全省公安高质量发展,为维护全省安全稳定、助推经济社会发展做出新的更大贡献。
在家厅领导肖春、李晓卫、濮传宏、冯毅、赵志坚、杨喜军结合分管工作从支持角度作了发言。
副厅长、兰州市副市长、公安局局长王立朝汇报了融入省市一体的措施打算。
厅刑侦局和兰州市公安局七里河分局、科通处、城关分局广武门派出所分别从支持、融入角度作了发言。
厅属各部门警种、驻厅纪检监察组、特勤局负责人和兰州市局班子成员,分县局局长、政委,市局各部门警种负责人参加会议。