“我们的药品都滞销了，市场监管局的工作人员还领着药商向我们推销药品……”几天前，河南省开封市祥符区纪委监委接到西姜寨乡部分村医实名举报，反映区市场监管局相关工作人员向他们强行推销药品，这一问题线索迅速引起区纪委监委主要领导高度重视。
负责进行线索初核的是由区纪委监委第一监督检查室和派驻区人大机关纪检监察组组成的核查组，他们表示：药品事关人民群众的生命健康，负责监管的公职人员怎么会参与推销药品？必须把此事查个水落石出。
核查组经过认真分析，选取举报件中提到的西姜寨乡村医作为突破口。通过对西姜寨乡、万隆乡、袁坊乡、八里湾镇、罗王镇等15个乡镇近80名村医的普遍走访和重点摸排，区市场监督管理局主任科员王某某、市场监督管理局物价事务中心一所所长邢某某利用职务之便，伙同某药企驻河南分公司开封片区负责人陈某，利用部分乡镇卫生院“一体办”基药库和卫生协会委员向村级卫生所违规销售药品的事实浮出水面。
“一次偶然的机会，我和陈某相识，他得知我与各乡镇卫生院院长、防疫股长、卫生协会委员及村卫生所村医比较熟悉，就让我帮忙向辖区内村级卫生所推销药品，盈利后我们两人分成。我抵挡不住诱惑，就同意了……”邢某某向办案人员交代说。
经核查发现，邢某某和陈某共同出资20000元作为本钱，于2019年6月至2020年5月间，利用邢某某检查物价的工作便利向罗王镇等8个乡镇辖区内卫生所推销药品，邢某某个人获利6000元。
“去年，邢某某把陈某介绍给我，我曾负责联系过西姜寨乡和大李庄两地的食品药品监管工作，就利用职务便利帮助陈某向上述两个卫生院管辖内的村卫生所推销药品，我个人获利16000元。”王某某向办案人员供述。
邢某某、王某某、陈某给部分乡镇所辖村级卫生所销售的药品，均不在河南省村级卫生所基药目录，未向各卫生院“一体办”基药库及村级卫生所提供发票。截至调查结束，邢某某、王某某帮助陈某向西姜寨乡等乡镇村级卫生所推销的药品，仍有大量滞销，这不仅给村级卫生所造成了较大的经济负担，也为人民群众的用药安全留下了隐患。
“苍蝇不叮无缝的蛋。我们本应做好药品质量的监管，确保人民群众的用药安全。但在私欲的驱使下，为了追逐蝇头小利犯下错误，我非常后悔……”邢某某对自己的行为表示忏悔，王某某也认识到了自己的错误。在案件审查期间，二人如实说明各自的违纪违法事实，主动上交自己的违纪所得。
监管员不能变成推销员。邢某某和王某某的行为已构成违反廉洁纪律错误，根据相关规定，受到党内严重警告、政务降级处分，违纪所得上缴财政。
（耿凤忠 马彩红 作者单位：河南省开封市祥符区纪委监委）
