他曾通宵作战,形成上万字法律分析报告,为深圳市政府决策提供充分法律依据;他锐意创新,打造 " 人在现场干、数在平台算、我站云端看 " 一体化信息平台,有效提高工作效率;他经常深入一线,为提升深圳基层社会治理水平贡献力量。
他就是王峻,2001 年 6 月从武汉大学民商法学硕士毕业后,便来到深圳,现任职深圳市司法局政府法律顾问工作处处长。工作二十年来,王峻始终坚持以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉践行法治,认真做好市政府重大决策的 " 参谋者 "、行政执法规范化的“推动者 "。
他勤思肯干、守正创新,带领团队打赢一场又一场硬仗、难仗,也取得了不俗的成绩。深圳的法治政府建设也在法治广东建设考评中连年获评 “优秀 " 等次,2020 年 8 月更是荣膺全国首批法治政府建设示范市的荣誉称号。
肯 " 干 "
牢筑法律 " 保障墙 "
认真实干,是王峻身上的重要符号。大学毕业之初,王峻带着 " 初生牛犊不怕虎 " 的闯劲儿、干劲儿进入深圳市人民政府法律顾问室工作。
面对挑战,王峻主动担起背景调查、证据收集、法律分析等重点难点工作,通宵作战,出具多份专业法律意见,形成上万字的法律分析报告,为领导决策提供了充分法律依据。
他还参与制定了《深圳市政府法律顾问工作规则》《政府法律顾问、助理聘用及管理规则》等一系列制度,编写《政府法律顾问实务》和《法治政府建设与司法监督实践》等书籍,为建立和完善具有深圳特色的政府法律顾问制度做出了积极贡献。
善 " 创 "
推动严格规范公正文明行政执法
守正创新,是王峻的明显印记。当前,人民群众对美好生活的向往向民主、法治、公平、正义、安全等方面延伸,对严格规范公正文明执法的要求和期待也越来越高。面对行政执法工作的新形势新要求,王峻坚持全流程管理,做好行政执法主体、人员的资质管理和执法行为规范工作的同时,不断推陈出新,通过引入 " 智脑 " 和 " 外脑 ",向科技要生产力、向社会要监督力,着力解决管理精细化需要与人员力量不足的矛盾。
在行政执法协调监督处工作期间,王峻组织打造了全国首个法治政府一体化信息平台。该平台运用信息数据化手段有效融合政府各类法治业务,构建了以事前部署、事中动态监测智能预警、事后考核评估及大数据分析研判为核心的执法监督全流程,创新了 " 人在现场干、数在平台算、我站云端看 " 的监督模式。
王峻处理有关政府法律事务查阅资料
2017 年底,为响应社会对 " 开门监督 " 的需求,打破群众 " 看得见管不着 ",政府 " 管得着看不见 " 的壁垒,补充政府层级监督力量,王峻带领处室研究制定了深圳市政府特邀行政执法监督员制度,首批聘请了 60 名来自各个领域、阶层的特邀行政执法监督员,并组织针对市场监督、安全生产、交通治理、住房保障等执法重点、难点领域开展监督活动 10 余场。
特邀行政执法监督员们从各自界别、专业领域提出包括制度完善、行为规范、标准建立、队伍提升、执法保障等多个维度的监督建议 30 条,为深圳市行政执法行为的规范作出了积极贡献。这支队伍的建立与运行,创新了层级监督模式,真正地汲取、融合了群众力量,在拓宽行政执法监督 " 末梢 "、搭建政府与社会沟通 " 桥梁 " 以及传播社会法治 " 火种 " 方面,发挥出了超出预期的积极作用。
克 " 难 "
编制疫情防控法律指引文件
2020 年年初,新冠疫情发生。作为处室负责人,王峻身先士卒,加入到这场没有硝烟的疫情防控中。他和同事一起,积极组织研究各项重点难点问题,及时编制一系列指引文件,对公共卫生、市场监管、治安等重点领域的一线行政执法人员提供标准化、模块化、实景式的工作指引,引导规范执法,并建立工作微信群,24 小时为各区各市直执法部门答疑解惑。这一场场 " 及时雨 ",有效保证了疫情期间深圳市执法工作的依法、平稳和有序。
也许岗位是平凡的,但正是有这样的初心如磐,才能扛得起法治建设的使命在肩;也许人生是平凡的,但正是有这样的恒心不改,才能担得起不负韶华的意义非凡。从中国 " 法治 " 的宏观视域角度来看,王峻只是奋斗在深圳法治工作前线的一个微小缩影,但他以自己的实际行动诠释着司法行政人的初心和使命,以恪尽职守的精神为深圳 " 战疫 " 拉起一道法治屏障,用自己的专业和敬业努力建设深圳法治更好的未来。