湖南省郴州市桂阳县位于湖南省郴州市西部,现辖22个乡镇(含3个街道)、398个行政村(含11个社区),总面积2973平方公里,总人口96万,共有中小学、职业学校、特殊学校80所,14万学生。作为青少年成长关键期的校园环境,尤为重要。为探索建立学校法治教育模式,从青少年成长的关键期培育他们的法治信仰,提升他们的法律素质,近年来,桂阳县委、县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力学习贯彻习近平法治思想,在郴州市司法局的指导下,持之以恒加强青少年法治教育,立足实际、主动作为,找准工作“着力点”,在全县广泛开展“法治教育进校园、共创平安新辉煌”主题活动,探索建立了“一三五”学校法治教育新模式。
下好法治教育“一盘棋”
桂阳县委、县政府高度重视学习法治教育,要求“把学校法治教育作为最核心竞争力来打造,把学校建设作为最重要的公共服务产品来建设”“学生的事再小也是大事,教育的事再难也要推进”,积极动员全县力量,整合各类资源,下好校园法治教育这盘“全局棋”。一是强化领导,下好组织保障“先行棋”。成立了以县委书记为总顾问、县委副书记为顾问、县政法委书记为组长的活动领导小组,共设了三个工作小组,分别为平安办工作组、司法局工作组、教育局工作组,由政法、综治、法院、检察院、公安、司法行政、教育等多个部门共同参与。举行了千人“法治教育进校园,共创平安新辉煌”活动启动仪式,全面打响了活动的“发令枪”。二是强化责任,下好部门配合“联动棋”。活动的三个工作小组,各司其责,综治办工作组负责统筹调度、考核推进工作,司法局工作组负责法治副校长(辅导员)的业务培训、指导工作,教育局工作组负责学校“法治教育进校园”日常工作的落实,其它相关单位认真履行各自职责,形成了齐抓共管、部门联动的良好格局。
结好法治教育“三张网”
桂阳县委、县政府始终坚持预防在前的理念,精细学校管理,结好法治教育“三张网”,促进校园平安建设。一是搭建法治教育“主体网”。学校要切实担负起“法治教育进校园”活动主体责任,认真研究分析青少年法治教育工作的现状,把法治教育列入日常的教育教学内容,并针对青少年学生的特点,开展形式多样、寓教于乐的法治教育活动,二是升级法治教育“互动网”。为扎实开展“法律进学校”活动,切实加强青少年学生法治教育工作,强化法治教育师资力量,县委、县政府决定,全县中小学的法治副校长由政法系统各单位的班子成员担任,辅导员由政法系统内精通法律专业知识的政法干警或律师、法律工作者担任;农村学校的法治副校长由当地公安派出所干警或司法所的司法员担任。法治副校长(辅导员)要切实担负起协助学校进行青少年法治教育工作的责任,大力支持学生法治教育、校园治安管理及校园周边环境整治等工作,使每个法治副校长都成为学生们的“法律顾问”和“移动派出所”。三是织密法治教育“考核网”。建立活动工作领导责任制和责任追究制,把“法治教育进校园,共创平安新辉煌”活动开展情况纳入单位年终综治考核,与校园安全工作考核、平安校园创建、综合绩效考核及个人评优评先挂钩,真正推动法治教育落地落实。
抓好法治教育“五个一”
创新法治教育方式,大力开展“五个一”活动,使法治教育在广大师生中入脑入心,进一步增强了师生的安全感和获得感。
一是大力开展“一周一读听”活动:各学校以班级为单位每周至少开展一次讲读法律知识的活动,由县司法局统一制作视频音频读听资料,及时推送到县教育局。
二是大力开展“一旬一专刊”活动:学校每月至少制作两期“法治教育进校园,共创平安新辉煌”专刊,以班级为单位开办手抄报、黑板报等不同形式的专刊。
三是大力开展“一月一座谈”活动:县活动领导小组每月召开例会,专题研究校园法治建设工作;法治副校长(辅导员)每月进校园与师生进行座谈,了解法治教育工作情况、学校治安状况,解决学校周边环境等问题;各学校校务会开展座谈,专题研究学校法治教育工作。
四是大力开展“一期一主讲”活动:法治副校长要确保每个学期给全校学生上一节法律课。
五是大力开展“一年一考核”活动:每到年底,活动领导小组将对“法治教育进校园,共创平安新辉煌”活动进行严格考评。“五个一”活动的扎实开展,真正让全县师生切身感受到“坐下有法治故事听,站立有法治墙报看,校外有法治标语读,校内有法治课堂上”。从而实现了法治教育“全时段进行、全领域覆盖、全方位见效”。
(桂阳县司法局供稿)