7月4日,安徽省舒城县晓天河山七镇段,舒城县公安局山七派出所组织警力沿河而下执法巡逻。随行的还有志愿者老汪,今年60岁,曾是对捕鱼时间、水域等了如指掌的捕鱼能手。
由村警“变身”河长,与村居河长+志愿者联合管理,从“单一”到“立体”,逐渐形成禁渔治理的合力,禁渔令收到明显成效。
2020年该所连续侦办非法捕捞水产品案件16起,抓获非法捕捞违法犯罪嫌疑人24余人;今年截至目前,查获非法捕捞违法行为3起。
山七镇位于舒城县西南山区,大别山余脉。辖区晓天河、山七河两条河流犹如玉带穿镇而过。过去,一到春夏季节,河水上涨,鱼类洄游产卵的季节,沿河村民大肆捕捞,“电捕鱼器”、“绝户网”、“绞丝网”等禁渔工具尽数下水,在河中一遍遍搜刮、索取,高峰期甚至有上百人捕捞,这儿的 “小河鱼”一度成为餐桌上的珍馐美食。
为有效遏制此类现象,贯彻落实长江十年禁渔计划和“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念,在县公安局党委和山七镇党委政府的坚强领导下,山七派出所提升站位,强势出击,倾力而为,启动全方位、全时空守护模式,推动禁渔工作全面、纵深的开展。
实践中,该所将山七河、晓天河沿线的12个村的驻村(包村)民警“变身”护渔河长,建立起了宣传教育、捕鱼人变护鱼志愿者、严厉打击等护渔河长相关制度,实行分段包保,通过“宣传+巡查+打击+宣传”多层次、立体化新路子确保“禁渔令”在各自分管水域实施。
山区群众有着淳朴厚实的本色,但也有着落“吃山靠山、吃水靠水”和“法不责众”的旧观念。
“只有观念转变,群众才会理解,也会从对立面转变过来,共同参与禁渔工作,禁渔工作只有得到了群众的支持,才会产生积极的效果。”山七派出所教导员鲍国在谈到禁渔工作开展之初的时候说。
护渔河长充分发挥人熟、地熟的优势,联合包村干部、村干部、治安积极分子等进行分段包保,首先做好禁渔工作的宣传员。通过横幅、宣传单等形式走村入户大张旗鼓开展禁渔政策及法律法规的宣传,让村民充分了解非法捕捞水产品对生态环境的危害,了解禁渔工作的重要性,争取村民的理解支持,同时也建立起全面禁渔的良好氛围,达到共享、共治、共建的良好局面。期间发放宣传单2000余份,张贴禁渔公告150余份,悬挂横幅60余条。
“随着禁渔工作的开展,“小河鱼”的价格一度暴涨,从数十元一度到上百元一斤,导致不少村民为敛财铤而走险。”畜牧水产站站长黄才保介绍。
为守护好两条河流,保护好生态环境,晓天河大河沿村段的护渔河长、驻村民警胡雪松邀请了曾经该村捕鱼经验丰富的村民,共同分析非法捕捞的重点水域、重点时间段,并带领村干部、治安积极分子对包保的河段进行巡查。另外,派出所依托治安视频监控进行巡查,尤其晚间和节假日,加大巡查力度,坚决不错过一次可能进行的非法捕捞活动。通过巡查和预警研判制度的建立,巡查力度的加大,非法捕捞活动逐渐减少,少数村民见到禁渔是动真章、见真格了,逐渐也打消了非法捕捞的念头。
据悉,自去年至今年在查处和侦办的案件中,40%的案件查获来源于是村民举报,60%的案件来源护渔河长巡查抓获。
“全面宣传的工作,大多村民是能够听到心里,但是还是有少数村民心存幻想,以为禁渔只不过是形式,一时的工作,走过场而已。”办理非法捕捞水产品案件经验丰富的派出所民警胡雪松说。
每侦办一起非法捕捞水产品案件,该所通过县公安局新媒体平台加以报道和宣传,以案说法,以案示警,达到以身边案教育身边人的效果。
“每次派出所办理案件后,都会以微信公众号的形式将链接推送给我们综治中心,我们综治中心就会将链接推送到镇村工作微信群,一是让镇村干部转发起来,二是让村干部把链接转发到各村的村民微信群,尽可能的扩大宣传面。”该镇综治中心主任许影说道。以案示警使得一些想非法捕捞的群众不敢进行,害怕所带来的风险和法律后果。
通过护渔河长制的推行和落实,派出所闯出来一条禁渔的新路子,并且取得了明显的效果,沿河村民逐渐走出了“吃水靠水”的错误圈子,村民由不敢捕,到不想捕,再到支持打击禁渔工作。禁渔工作深入人心,非法捕捞活动的减少,河里的鱼虾明显多了,生态环境逐渐恢复。
“以前河里面被捕的没多少鱼了,湖面连冒泡的都没有,更别说大一点鱼。通过近二年整治,电捕鱼等几乎没有了,我们闲暇之余在河堤边散步,还时不时看见河面上有鱼嬉戏,生态越来越美了。”一位生活在沿河附近的村民开心的说道。(王可海、鲍国)