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　　长期以来，长春新区人民法院始终坚持全面加强对各类民商事纠纷的案源排查、矛盾化解、审判执行等工作，利用智慧法院推行细致周到的诉讼服务，注重降低各司法环节的时间与费用成本，丰富司法公开手段，圆满处理各类民商事案件，为长春新区工商业的发展腾飞提供了强大司法保障。

　　配置互联网法庭、智能合议室、诉讼服务一体机、云柜等科技化硬件场所，完善各类电子诉讼平台，并在诉讼服务中心设立各类服务团队，进行跨域网络立案、电子送达、电子卷宗等工作，同时注重利用互联网庭审、网上证据交换、律师服务接口、企业送达地址承诺制，进而推行全流程无纸化审判办公，以更便捷的服务减轻企业诉累，从而促进新区法院化解民商事案件纠纷的能力与效率空前提高，充分发挥智慧法院在提升审判效率、促进司法公开、满足企业司法需求等方面的作用，全面缩短民商事审判执行案件的各环节耗时。

　　建设一站式多元解纷机制，聘请特邀调解员及社会调解组织，利用音视频多元手段进行云端诉前调解，使当事人免于往返奔波。协同新区政法部门、社会组织、乡街等，建立各类诉调对接平台，将诉与非诉的衔接点从法院前移至全社会，将矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前，从根本上减少案件增量。同时，以推进案件繁简分流为突破口，组建速裁审判团队，推动民商事案件速裁快审。通过创立上述丰富快捷的纠纷解决渠道，促进各类合同纠纷迅速解决。2021年以来，新区法院一审案件简易程序适用率、一审案件服判息诉率、调解撤诉率均列省市前茅，民商事案件平均办理天数降至29天以下，大量民商事案件得以快速且高质量解决。

　　建立“指挥中心与执行团队”共同运转模式，通过对执行工作六大环节耗时的把控，和对终本案件程序和一案一账号制度的规范，确保执行最终成效。在开展“冬季风暴”、“春雷行动”等专项执行活动沉重打击失信被执行人的同时，亦注重审慎查封冻结企业财产，使用网络信息化手段进行拍卖等司法环节，以企业利益的实现和企业经营的恢复为双重导向，促进企业获得感进一步提升，有效提高执行回款效率，解决执行难题。

　　开展以提升审判质效为核心目标的审判管理与司法统计工作，推进审判系统巡查、审判运行态势分析、司法数据规律探寻等举措，促进案件审理耗时的缩短与质量的提高。以“阳光司法”为核心理念，推进审判流程信息、庭审直播、裁判文书等事项全面主动公开，并打造新区法院司法公开网作为前沿阵地。同时，推进服务窗口“好差评”机制，将企业群众满意度纳入诉讼服务评价体系，随时接受社会监督。2021年以来，新区法院电子送达率、文书笔录公开率、裁判文书上网率、庭审直播率均远超地区平均水平，有力推进阳光司法的实现。

　　中小投资者群体，是企业赖以生存的活力源泉与不竭动力，其合法权益能否实现，密切关系着辖区经济社会的健康良性运转。构建行之有效的行政框架以及矛盾纠纷解决机制，是本指标的核心考察内容，更是审判机关势必要对投资者们做出的庄严承诺。近年来，长春新区人民法院始终贯彻国务院相关文件精神，通过制度创新和务实审判，切实提高司法保护能力，有效提振省域内外市场主体信心，不断开创令投资者安心、放心的长春新区法治化营商环境。

　　通过创新性出台“一站式”诉讼服务、诉讼与非诉讼相衔接等多项制度，与政法维稳办协同，全面建立诉调对接平台等多元保护制度，丰富法院处理事务手段，确保全维度、立体化提升中小投资者司法获得感。同时，始终保持对于群体性投资案件的司法敏锐度，通过类案判决示范机制，促成更多类型化案件进入调解程序，温和化解投资人或投资机构间矛盾。

　　组建专业商事审判团队，推进繁简分流，打造简案快审、繁案精审、严格审判监督的梯度纵队模式，进而提升审判效率。在股权纠纷等案件中推行律师调查令制度，鼓励中小投资者代理律师持令展开司法查询，在保障投资者知情权的同时，有效节省审判资源。提供以“七快一缓”为特征的诉讼服务绿色通道，通过审判执行全流程加速，降低参与诉讼的时间经济成本，全面减轻诉累。

　　通过与新区管委会建立“一个中心、七项机制”的常态化府院联动、与新区检察院签署《关于行政争议化解的工作意见》，全面建立政法协同保护举措。联合新区金融办，定期举办司法宣传讲座，为新区规模以上企业董事层、高管、投资人、普通持股员工等进行公司证券类普法宣传，以普法促进遵法。依托“万人助万企”活动，与新区企业建立起庞大微信联络群，常态化解答诉讼困惑，并定期派出资深骨干法官深入企业调研，解决司法难题。通过广泛的诉前调解与法律服务，尽力将投资纠纷化解于萌芽。

　　在优化营商环境的框架中，办理破产是一项多方积极协调、整体推进的系统工程。长春新区人民法院积极开展实践探索，通过建立健全清算制度等手段，确保法院自身破产清算案件的审判质量与效率。同时联合行政机关，在市场准入、淘汰落后产能、低端低效救治无望企业市场出清等方面进行优化，强化市场化的企业再生、退出和资源重整机制，释放新区市场活力。

　　2021年，长春新区人民法院继续保持与长春新区管理委员会稳定高效的府院联动机制，对办理破产一项进行了明确、详细的制度设计，并配套有行之有效的工作流程，逐步建立起常态化破产办理机制。重点推动解决破产费用纳入地方财政保障、僵尸企业破产退出市场、破产企业信用修复、工商简易注销、税务简易注销、户籍人口信息共享、职工欠薪保障、涉金融机构协作、不动产容缺登记、破产存量公房处置、财产调查协作配合等一系列难题，强化行政机关与人民法院在办理破产工作中的双重主体地位。

　　市场经济环境下，企业的优胜劣汰是顺应资源配置和合法发展进步的要求。2021年以来，长春新区人民法院依法积极介入辖区企业的准入、经营等全流程环节，加大宣传力度，重点解决部分企业不理解破产法律程序、不敢申请破产、不愿使用破产手段解决债权债务纠纷的问题。向企业经营者及市场参与者详细介绍破产法律规定，引导市场主体运用合法手段和司法程序解决清算清偿问题，在保障债务人财产回收最大化的基础上实现公平有效的清偿。

　　通过破产清算类案件的审理，使有经营潜力的企业得以恢复生产发展能力，促进市场吐故纳新，维护社会市场公平诚信的运行体系。良好的营商环境不仅体现在市场准入的便利性，也体现在市场主体救治、退出的完善性，这同时也是营商环境中市场经济成熟的体现。2021年以来，长春新区人民法院通过审理“清申”、“民算”、“民破”等各类破产清算案件，订立新区特色清算制度，进一步积累破产审判经验，培养锻炼破产审判专业人才，为长春新区各类企业能够“涅槃重生”奠定雄厚的法治基础。

　　强制执行程序转入破产审判程序，简称“执转破”，是法院内部联动处置企业负债经营问题的重要手段之一。在化解企业债权人与企业不能清偿到期债务的矛盾基础上，在企业彻底丧失清偿能力和“造血”能力后，对企业实行“执转破”，可以畅通市场主体的退出机制。近年来，长春新区人民法院在执行过程中积极探索经营困难和资不抵债企业的重整破产机制，大力探索运用“执转破”手段，促成辖区内某大型房地产开发公司依法进入破产清算流程，稳定新区房地产市场平稳运营，收获良好成效。