(通讯员 周正钢)甘肃省武威市凉州区注重系统观念、法治思维、强基导向,以促进社区矫正对象顺利融入社会为目标,加快推动社区矫正理念、机制、业务、队伍、资源等要素的深度整合,着力实现凉州区社区矫正工作高质量发展。
强化组织队伍建设,保障社区矫正工作顺利推进。加强组织领导,区一级成立由区委、区政府分管领导任组长,公、检、法、司及民政、人社、财政、工会、共青团、妇联等单位为成员的社区矫正工作领导小组,办公室设在区司法局,具体承担相应工作职责;在镇(街)一级,依镇(街)司法所开展相关工作,每个司法所确定社区矫正专干1名,全区形成了“党委统一领导,司法局组织协调,相关部门全力配合,司法所具体实施”的工作格局。
强化规章制度建设,确保社区矫正工作规范运行。严格贯彻落实《社区矫正法》《甘肃省社区矫正工作细则》,明确各成员单位的工作职责、工作原则、工作任务和工作流程。制定《社区矫正对象月汇报制度》《社区矫正工作联动制度》《社区矫正对象请消假制度》和《联络和情况信息反馈制度》等制度,形成了较全面的社区矫正工作制度体系,确保了矫正工作规范有序开展。
强化执法能力建设,确保矫正对象在管可控。加强队伍教育培训。通过组织集中学习、座谈讨论、邀请专家授课等方式,组织干警深入学习《社区矫正法》,领会立法精神,全面掌握立法内容。加强思想政治建设。扎实开展政法队伍教育整顿,组织干警学习《社区矫正执法工作警示录》《防止干预司法“三个规定”》,严格落实司法部“六不准”规定,教育干警明底线、存敬畏。加强阵地建设。建成社区矫正监管中心,下设报到登记室、视频监控室、宣告室、远程会见室等8个规范化业务功能室,社区矫正对象全流程规范监管。加强信息化建设。实现了全区司法所执法记录仪、投影仪、远程会见系统等执法信息化设备的全覆盖,打造“智慧矫正”升级版。
强化监督管理和教育帮扶,确保社区矫正对象顺利回归社会。对在矫人员实施“严、普、宽”三级分类管理,严防脱管、漏管、重新违法犯罪现象发生,对不服监管的,及时发出警告或提请收监执行。认真开展“大走访、大排查、大帮教”活动,切实解决矫正对象工作和生活中的实际困难,落实最低生活保障待遇25人,提供法律援助145人次,开展职业技能培训35场次,实现自主创业541人,使矫正对象真心感受到了政府的关怀和社会的关心,从而走上新生之路。
强化部门联动,确保实现“无缝”衔接 。加强工作协调,健全公、检、法、司等政法单位的协作机制,实现社区矫正对象判前风险评估及接收、教育、管理等“无缝”衔接,常态化邀请检察官参与社区服刑人员的入矫、解矫仪式,增强宣告环节的权威性、庄严性和公正性,有效确保了社区矫正工作衔接顺畅。同时协调民政、人社、团委、妇联等部门,为有就业愿望但无技能的,免费提供职业技能培训;为暂时找不到工作的,提供过过渡性就业岗位;为自主创业但经济困难的,争取税费减免;为老弱病残、无生活来源的,提供最低生活保障,安排相应困难补助。(武威市凉州区司法局供稿)