一、半年主要工作
2021年在省委省政府、市委市政府的坚强领导和高度重视下,在省委依法治省委员会守法普法协调小组、省司法厅的有力指导下,市委全面依法治市委员会普法协调小组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习宣传习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕全面依法治国总目标和全面依法治省决策部署,高起点、高站位、高标准谋划和推动普法依法治理工作,为建设现代美丽幸福大西宁营造良好的法治氛围。
一是聚焦职责使命,认真落实协调小组主体责任。印发了《2021年全市普法依法治理工作要点》《关于开展西宁市2021年全民国家安全教育日普法宣传活动的通知》《关于在全市开展“法律八进”法治宣传专项行动实施方案》《关于开展全市“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动的通知》等文件,围绕党委政府中心工作,深入学习宣传与贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关的法律法规,持续加大全民普法工作力度,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,明确牵头单位和责任单位,作为“我为群众办实事”的重要内容、作为“八五”普法一项重要任务,精心筹划、周密部署,以更加清晰的思路,更加扎实的举措,确保普法宣传落细落实,多角度、全方位、多视角将市民所关心的、想知道的《民法典》《优化营商环境条例》等法律知识传递到身边,让人民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感,大力加强社会主义法治文化建设,提升社会治理法治化水平,确保“八五”普法开好局、起好步,为全面开启建设现代美丽幸福大西宁新征程营造良好的法治环境。
二是坚持重点突出,开展主题法治宣传活动。以建党100周年为契机,以党章、准则、条例、党史为重点,开展党史暨党内法规学习宣传系列主题活动,通过举办知识竞赛、专题讲座等活动推动党内法规宣传常态化、制度化。在西宁晚报、西宁电视台设立专题专栏、编发专刊,努力营造庆祝党的百年华诞浓厚氛围,不断强化全社会对中国共产党以及中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。结合民法典颁布一周年,开展“美好生活·法典相伴”主题系列宣传活动,推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践,让民法典走到群众身边、走进群众心里。将民法典、宪法、党史暨党内法规等学习教育纳入党校教学大纲、新提任县级领导干部专题研讨班和党委(党组)理论中心组学法学习内容及领导干部年度述法重要内容,推动各级领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。按照小型、分散的原则,在全市策划特色鲜明的“民法典+N”活动,即民法典进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进网络、进宗教活动场所、进家庭,切实将民法典宣传延伸到最基层。开展以“凝聚共识谋发展、携手建功新时代”西宁市民营经济政策宣传月、“学党史感恩奋进强信念拼搏赶超”西宁市职工党史知识竞赛、“重温红色记忆赓续精神血脉”党内法规知识竞赛等为主题的活动,通过有针对性的开展宣传活动,进一步提升了尊法学法守法用法的意识。
三是创新宣传形式,进一步拓展民法典等法律法规的宣传阵地。搭建“互联网+普法”微矩阵,在“抖音”“今日头条”、微信新媒体等通过发布宪法、民法典、优化营商环境条例、国家安全法等文章、原创法治视频等,进一步提升了学习宣传的传播力、引导力和影响力。实现户外电子显示屏、公共场所显示屏、报纸电视屏幕全覆盖,通过大型户外LED屏、交通工具多媒体、楼宇视频等公共领域滚动字幕广泛宣传,扩大民法典等法律法规的普及率。制作了近20部《你的生活我来守护》民法典系列3D以案释法微动漫、抖音等法治文化产品,选取了与市民生活息息相关的高空抛物、文明养犬、物业、夫妻债务等内容,在全市53条线路752台公交车、59个小区、西宁新闻联播综合频道、市广播电台1013频率上滚动播放,增强宣传的吸引力、针对性、实效性和覆盖面。
截止目前,已将宪法、民法典、党纪党规等列为党校、行政学院各类班次教学内容,组织全市工作人员积极参加了民法典、国家安全法、党史、防灾减灾、环境保护等线上有奖竞答活动,全市781家单位近30000名国家工作人员、企事业经营管理人员参加了“青海法宣在线”网络学法用法考试,参考率及格率均达到93%。全市举办党委(党组)中心组学法107余次,专题讲座215余场(次),知识竞赛65场(次),微信、微博、抖音、今日头条等发布1520条,公交车、出租车、户外LED、楼宇等播报公益广告556万条(次),电视、广播播报1200条,制作微动漫、抖音20余部,赠送了民法典学习读本3万册,开展“民法典八进”1428场次,受教育人数达92.5万人次。
二、下半年重点工作思路
一是坚持高点谋划,全面启动“八五”普法。以深入贯彻落实习近平法治思想为指引,根据全国、全省规划,围绕“十四五”时期全市经济社会发展目标,结合西宁实际,高起点、高标准、高质量地完成全市“八五”普法规划起草及启动工作,提请市委、市政府印发,并提请市人大常委会出台相关决议,确保全市普法开好局、起好步,全力推动新时代西宁普法工作再上新台阶。二是筹备召开全市法治宣传教育工作会议。总结宣传全市“七五”普法工作成绩和典型经验,表彰先进,部署“八五”普法规划全面实施,指导各县区各部门各单位制定并实施本地区本部门本单位“八五”普法规划。三是开展“八五”普法主题宣传活动。开展“八五”普法主题宣传活动,全方位、多渠道集中宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措,形成推进“八五”普法实施的浓厚氛围,进一步掀起我市法治宣传教育新高潮,进一步提升法治宣传群众知晓率和社会影响力。进一步提升法治宣传群众知晓率和社会影响力。四是加强法治文化阵地建设。筹备建设具有省会城市风范、河湟文化底蕴、与绿色发展相协调的法治文化主题馆,不断增强普法宣传的社会效果,扩大参与度和影响力,打造“八五”普法宣传西宁新模式。