为牢固树立狠抓基层的鲜明导向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把责任落实最底层，推动基层党组织全面进步、全面过硬，刚察县以“四个坚持”突出抓住薄弱环节、摸清实际情况、分类精准施策，通过抓机制落实党建工作责任、抓基础发挥战斗堡垒作用、抓项目推进党建阵地品牌，抓引领推动巩固脱贫成果，全面持续提升基层党建工作责任“硬任务”。
坚持抓“机制”，持续落实党建工作目标
以“组织体系建设三年行动”为统领，压实党建“第一责任人”职责，每年按时开展乡镇党委和县直机关各党委党组书记抓基层党建工作对上、对下专项述职和测评工作，并将党建专项述职工作延伸到县直机关各党组、党（工）委和村（社区），推动党建责任落实常态化长效化。持续推进各领域党支部标准化规范化建设，在农牧区建成宁夏村、果洛藏贡麻村、环仓秀麻村等一批党建示范点。在社区重点建设城东社区、城南社区等服务型综合示范社区；在机关建设农牧、公安、卫生、教育等4个示范点。在“两新”组织建设恒洁、颖科公司等非公经济组织党组织省州党建示范点，通过充分发挥示范点带动作用，推动基层党建工作水平的整体提升。完善党委（党组）书记建立党支部工作联系点工作制度，各党委（组）每季度至少研究1次支部工作。落实《海北州发展党员七项制度》，严把政治、程序、审查等入口关，开展农牧民党员“选苗、育苗、墩苗”培育提升行动，重点加大村（社区）“两委”干部和后备干部中发展党员力度，建立10名以上入党申请人、3名以上入党积极分子人选库。
坚持抓“基础”，持续发挥战斗堡垒作用
持续加大村级党员活动室“建管用”力度，对全县村级党员活动阵地进行全面摸底调查，对年久失修、面积狭小等维修成本过高的活动室有计划有步骤的进行重建，明确“县、乡、村”三级管理责任，不断拓展活动场所功能，让其成为村里的政治、文化中心。整合各类资金871余万元，对全县31个村级综合服务中心进行了改扩建，配备了办公设施和取暖设施。在乡镇建立党群服务中心5个，在各机关、事业单位、“两新”组织党员活动室建成规范化活动阵地49个。结合“双百一优”培育工程加大对村级后备干部、村级能人队伍的轮训调训力度，不断提高村级后备干部的学历和综合素质，引导全县24名符合条件的村干部和8名后备干部报名参加青海广播电视大学大专班学习。实施村级“后备队伍”人才培养工作，对种养殖能手、致富能手、实用技术人才等各类乡土人才开展一次全面摸底，做好跟踪管理和培养锻炼，全县村（社区）后备干部库266人，35岁以下后备干部124人。向15个非公经济企业精准选派9名党建工作指导员。
坚持抓“项目”，持续推进党建阵地品牌
围绕加强服务型党组织建设，把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上，努力培育打造各领域便民服务品牌，选树党员示范岗，推进农牧区综合服务中心和便民利民服务队建设，做实机关党员到社区报到，深入开展志愿服务活动。进一步凝聚各方力量，创新基层党建工作思路，推行“三色生日”“泉吉乡3311乡村治理机制”“吉尔孟乡七色战队”“百名专业技术人员联村服务”“幸福四叶草”等党建项目，有效发挥党建引领各项事业发展作用。
坚持抓“引领”，持续推动巩固脱贫成果
开展村级班子研判，抓好村级后备力量储备培养。建立防止不合格人员进入村“两委”班子长效机制，深入推动村级党组织标准化建设巩固提升工作。以“苦干六十天、圆满收好官”行动，始终坚持问题导向、目标导向和责任导向，抓住年底前剩余时间，强化脱贫巩固，注重长远衔接，思想不松，标准不降，冲刺发力，苦干实干，确保如期完成年度脱贫攻坚各项目标任务。按照“着眼长远、兼顾当前、一村一品”的原则，通过特色养殖、旅游带动、入股分红，资产租赁等生产经营模式，全县集体经济实现“从无到有、从弱到强”的转变。目前，全县共落实资金5420万元，实施集体经济发展项目58个，实现村集体经济收入1695万元，31个村集体经济均突破10万元。
