“我们的民宿满房啦，那可是一位难求！”在旅游经济火热的暑假里，肥东县长临河镇四顶社区党委副书记吴业军频频收到来自村民们的反馈，他的心里也乐开了花。
四顶社区地处肥东县最南端，辖23个村民组，村落整体布局呈明代移民建筑风格的“九龙攒珠”之势，山水自然资源丰富。近年来，通过盘活村民闲置房屋，该社区做好“山水”文章，打造为都市居民提供水果采摘、登山攀岩、垂钓游园等系列服务的“世外桃源”。在四顶社区一步步的蜕变进程中，始终伴随着法治护航的贴心服务。
土专家成了“法治带头人”
审查合同要注意哪些事项、土地纠纷怎么化解、村民爱听什么类型的法律讲座……曾经这些问题，在吴业军的心里都是一个个问号。吴业军担任基层干部多年，积攒了很多一线工作经验，是乡里乡亲眼中的土专家。可随着乡村振兴步伐的加快，四顶社区承担了诸如股份制改革、“三变”改革等多项试点工作，吴业军有时会感到力所不逮。
就在这时，2019年全省“法治带头人”“法律明白人”双培养工程启动，重点在村“两委”干部、骨干人民调解员中选拔“法治带头人”；在致富带头人、退伍军人、法律服务工作者、老党员、老村干、老教师等群体中，选拔“法律带头人”，每年开展不少于1次的现场集中培训，结合“法律六进”“送法下乡”等活动进行现场教学，或者在微信群、通讯群里开展线上远程培训。
吴业军经选拔成为一名“法治带头人”。在肥东县司法局、长临河司法所协同村（社区）法律顾问开展的专门培训中，吴业军如饮甘霖，积极获取法律知识，为自己“充电”，渐渐成长为合格的“法治带头人”。
“法律明白人”办好明白事
“自从成为‘法律明白人’，我在调解中都更有底气了。”定远县吴圩镇高埂村村民委员会委员李传金在2019年加入“法律明白人”队伍，通过相关法律知识培训，他在处理村内各种矛盾纠纷时更加得心应手。
今年3月28日，村民李某标向高埂村人民调解委员会申请调解。李某标与李某军的农田紧挨着，双方为相邻塘埂上的树苗归属问题产生纠纷。李传金与村综治专干李二荣介入调解。经调查，涉案塘埂为生产队集体所有土地，不属于任何一方所有，塘埂上的树苗应当移除。调解过程中，李传金向李某标、李某军普及了《中华人民共和国农村土地承包法》有关的法律知识，并对二人进行了批评教育。二人羞愧地认识到自己的错误，目前已将塘埂上的所有树苗移除。
“‘法律明白人’是村民的身边人，与村民生活、劳作在一起，不仅与村民有感情纽带维系，还熟悉村里的事务和村民的情况，了解村民的需求，明晰相关问题或纠纷的实质，更容易取得各方信任，发挥释法调解作用。”定远县吴圩镇司法所所长李桂强表示，“法律明白人”通过法律的手段解决问题，在潜移默化中释放出积极的影响力，农民看在眼中，记在心中，再遇到事情时也会自然而然地用法律方式解决。
截至目前，我省共培养2万名“法治带头人”，16万名“法律明白人”。预计到2022年底，全省所有行政村辖区内的每个自然村（村民小组）至少培养3名“法律明白人”。
“身边人”引领学法新风尚
近日，宿松县隘口乡小圩村对10户获得“学法用法示范户”表彰的家庭进行授牌。村民罗连开美滋滋地接过“学法用法示范户”的牌子，高兴地对家人说：“咱们以后得给大家伙儿做个榜样！”
学法守法，要以身边人带动身边人。小圩村在民主法治示范村建设过程中，以家庭为单元，以“农民讲习所”“普法夜校”等为手段，创新开展“学法守法示范户”评选。将学法守法、遵守社会公德、爱护环境卫生、维护社会秩序、参加公益事业、树立文明新风、勤劳致富等内容纳入评选标准，由村两委成员和村民小组组长对参选农户逐项进行评分。对获表彰的家庭，通过乡村大喇叭、村民大会等形式，加大宣传树立标杆，促成见贤思齐的良好氛围。
学法守法，逐渐成为乡村新风尚。淮南架河镇武庙村在开展“十星级文明户”“最美庭院”“好媳妇好婆婆”等评选中，嵌入学法用法计分项，教育引导广大群众破除陈旧陋习，改变不良生活习惯，引导村民们实现自我管理、自我教育、自我提高，不断提升乡村文明程度。如今，村里打架斗殴的少了，遵纪守法的多了；打麻将的少了，跳广场舞的多了；矛盾纠纷少了，邻里之间更和谐了。记者 周莹莹 通讯员 光聪
稿件来源：2021年7月20日安徽法制报
