在“放”出活力上下功夫,在“管”出秩序上出实招,在“服”出温度上见真情。
近年来,安徽公安机关坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕服务全省经济社会发展大局,认真贯彻落实省委、省政府和公安部决策部署,持续深化公安“放管服”改革,推出了一系列暖心便民利企举措,有效解决了广大人民群众“急难愁盼”问题,特别是等高对接沪苏浙,积极推动“长三角一体化”公安管理服务事项在安徽落实落地,取得良好成效。
“‘减证便民’行动中,省级取消140余项办事申请材料和证明材料,市、县级办事材料精简比例和审批事项办理时限压缩比例均超过60%;累计为新开办企业免费刻制公章200余万枚、节省成本约2亿元;近年来,省市县三级公安机关累计推出了700余项便民利企措施;全省累计办理长三角区域‘跨省户口网上迁移’相关业务4.5万多笔,仅交通费用就为群众节省了1400多万元;‘皖事通’‘皖警便民服务e网通’提供的各项公安服务事项,累计服务群众已超1.5亿次……”安徽省公安厅在7月22日视频调度全省公安机关深化“放管服”改革深入推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动上,公布出的一个个亮眼数字,展示了安徽公安践行为民宗旨,服务全省经济社会发展的不懈努力。
“就近办、马上办、一次办”
从“8小时”拓展到“全天候”,铜陵市公安局优化整合窗口服务资源,推动形成了派出所综合服务窗口为基础,政务服务大厅窗口为支撑,无人智慧警局为延伸触角的公安窗口服务圈:符合条件的城乡派出所已经建成了“城区5公里、农村10公里便民服务圈”的标准化综合服务窗口,将公安政务服务向群众“家门口”延伸,实现户政、治安、车驾管、出入境166项高频事项“一窗口对外、多业务集成、一站式办理”;同时,在市政务服务中心设立公安政务服务大厅,把户政、车驾管、出入境、保安监管等187项事项全部进驻,让群众只进大厅“一扇门”即可办成事;依托人工智能、大数据、云计算等新技术,建成并启用无人智慧警局,群众可一站式、全天候自助办理户政、车驾管、出入境等3大类32项高频公安业务。
阜阳临泉县公安局同样设立了无人智慧警局,群众可在设备上自助办理户政、交管十余项业务。无人智慧警局实现了24小时不间断服务,群众可自助办理相关需求事项,既节约了警力资源,又使得警务服务更加方便快捷,解决群众紧急需求。
临泉县公安局无人智慧警局
“您不需要重新拍照了,直接从照片库里调出来就成。”在亳州市公安局谯城分局城里派出所办理公安多项业务,无需重新拍照,只要扫一下皖事通APP上的照片库二维码,照片就直接复制到了民警办理业务的电脑中。“公安统一照片数据库”有效打破了系统壁垒,很好地解决了群众反复拍照、信息重复采集等问题,只要照一次相,在符合条件的情况下,就能够在办理出入境、户政、车驾管等多项业务中重复使用,不用重新拍照,真正做到让数据多跑腿,让群众少跑路。
民有所求,警有所为。定远县公安局积极做实做优“小窗口、大服务”。为了让群众不出乡镇即可方便办理相关治安、交管等业务,在17个派出所下放车驾管及居住证、临时身份证、边境通行证等28项业务,打造派出所综合服务窗口。已办理交通违法非现场处罚、车驾管等业务2600余起。为提高见警率、管事率,县公安局还在城区10个重要部位建设警务站,实行警务前移、就近服务的工作模式,打造街面巡防力量的“屯兵点”、服务群众的“便利店”。同时,各警务站均设置“一键式”视频对讲,方便群众向110、民意110报警或投诉。
从过去单纯依靠增加窗口警力、投入硬件、铺新摊子,向集约高效的管理服务模式迈进,推动公安政务服务工作从粗放式向集约高效、精细化发展转变,做到服务功能高度整合、服务警力科学投放、服务点位合理布局,满足群众就近办、马上办、一次办的需求,更有针对性地解决公安政务服务发展的痛点问题。
淮北市公安局建成合成服务中心暨“e网通”办事大厅
在“就近办、马上办、一次办”的标准下,安徽多地公安机关持续推动创新改革。淮北市公安局建成合成服务中心暨“e网通”办事大厅,实现“合成服务、督查督办、民意回访”一体运行;池州、肥东、金寨等地在派出所设立“一窗通办”综合窗口,实现户政、交通违法处罚等高频事项“一站办理”和“一警多能”。
互联网+助推“放管服”改革
芜湖市公安局镜湖分局东门派出所充分为驻扎在市民服务中心的户政窗口赋能,积极推行“互联网+政务服务”。通过不断创新,打造了“优化办事流程、优化预约渠道、优化线上服务、优化便民举措、优化服务方式”等五优化服务模式,通过一站式服务提速办、线上线下便利办、不见面服务自助办、想方设法轻松办、提升素质贴心办,切实为群众办实事,解难题,被亲切地誉为“温馨驿站”。
东门派出所民警向群众介绍“互联网+政务服务”内容
充分运用互联网思维和创新手段破解难题,着力构建以群众体验为中心的服务模式,让群众全流程参与,并通过机制的设计调整和优化,对公安行政权责关系、管理模式、工作方式等进行重塑,就能最大限度释放组织活力、激发民警潜力,实现服务提质、效能提速。
铜陵市公安局郊区分局铜山派出所规范货车通行管理
在安徽警营,互联网技术和信息化平台已成为“放管服”改革重要“助推剂”。去年10月,全省实现了居民身份证“网上办、零跑腿”、临时证“全省通办、全程网办”;全省出入境业务实现智慧预申请,群众用手机填表,民警在公安内网即可接收并打印申请表;合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、芜湖、池州、安庆等地推行货车“禁区通行证”信息化核验,实现“无接触式”管理,这些看似“小服务”,不仅有效提高了群众办事体验,也对公安线下管理服务流程起到了优化推动作用。
积极推行“全省通办”“一网通办”
全省公安机关推行公安政务服务事项简化流程、全程网办,如居民身份证网上申办、长三角区域“跨省户口网上迁移”等,为企业和群众节省了大量的时间和成本。截至目前,全省累计办理长三角跨省户口网上迁移业务4.5万多笔。
民警指导市民通过“皖警便民服务e网通”App自助办理业务
全省公安机关不断推出“网上办、掌上办”服务,先后推出“一键挪车”“电子驾驶证行驶证”“非现金支付服务”等高频服务事项,全力打造更加优质高效的“皖警便民服务e网通”,扎实落实长三角公安政务服务“一网通办”事项。
为持续做精网上服务,最大限度为民提供便利,合肥、阜阳、六安、马鞍山探索打造了“网上车管所”,实现电子委托以及机动车解抵押、号牌互换等“不见面办理”;芜湖市局积极推行“不见面审批”;池州市局推行电子居住证……这些举措,让群众办事有了实实在在的获得感。
服务前移,解决好群众的急难愁盼
霍山县公安局持续深化“放管服”改革,以人民需求、群众满意为导向,以智慧警务、数据赋能为支撑,深化“我为群众办实事”实践活动,全面推行公安政务服务“五个转变”。尤其是结合山区特点,变“长途办”为“就近办”,县公安局将驾驶证补换领、交通违法处理等16项交管业务下沉到农村派出所,把服务触角延伸到基层一线,有效破解山区群众“办证难”问题,打造“家门口的车管所”。同时,结合“一村一警”等工作,针对高龄老人等特殊人群智能化应用困难和出行不便难题,推行“背包窗口”,切实打通民生警务“最后一公里”。今年以来,霍山县公安局走访行动不便的特殊群体270余人次,代办户口审批事项等服务85件次。
霍山县公安局积极破解山区群众“办证难”
为有效解决“上班族”和“学生族”在工作日不便预约参加机动车驾驶人考试,填补周末不能考试的空白,今年4月1日起,铜陵市公安局打造了“机动车驾驶人考试周六专场”,群众在网上成功预约即可参加科目一、小型机动车科目三、安全文明常识等三个科目的考试。截至目前共有3342人参加驾考“周六专场”考试。
铜陵市公安局打造“机动车驾驶人考试周六专场”
解决好群众到公安机关办事的“烦心事”“操心事”“揪心事”,是安徽公安满足群众对美好生活向往的具体行动。合肥市局认真落实交管“放管服”改革12项新举措,结合“我为群众办实事”实践活动,公布了全市首批43条夜间及周末、节假日限时停车路段,有效缓解部分区域停车难的问题。这些暖心、贴心、接地气的做法,让公安“放管服”改革更加深入人心。
合肥公布全市首批43条夜间及周末、节假日限时停车路段
“放管服”改革任重道远,为民服务永无止境。全省各级公安机关将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,践行以人民为中心的发展思想,聚焦服务经济社会发展大局,推动更深层次、更高水平的公安“放管服”改革,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,为打造“三地一区”、建设新阶段现代化美好安徽创造更加优质高效的公安服务环境!