都说男人如山，可以遮风挡雨。梁昆正是人如其名，挺拔的身姿，坚毅的眼神，他那并不宽阔的肩膀，为群众撑起了一把遮风挡雨的安全之伞。
他，是江安县公安局法制大队大队长，今年是他在公安法制战线上的第27个年头了。他，没有惊天动地的壮举，没有震撼人心的誓言，却把朴素的爱浸润在为百姓服务的平凡事例之中；他，曾荣获宜宾市“党建示范市”建设先进个人、四川省公安系统突出贡献特别奖、四川省特级优秀人民警察；他，2021年被公安部授予“全国公安系统二级英雄模范”；他，曾立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次；他，是同事口中的“男神队长”，法律人的智慧和警察的刚毅，在他的身上完美结合与体现。他所带领的法制大队先后16年被评为全市、全省“执法质量考评优秀单位”，连续三次被评为“全省县级公安机关执法示范单位”，连续两届获评“全国公安机关执法示范单位”。
素质过硬，甘当法律路上的“啃书人”
梁昆不是科班出生，初到法制岗位的他也是一个“门外汉”，当时最怕的就是接电话，因为一线民警办案中遇到困惑，经常会来电咨询。作为法制战线的新兵，面对各种复杂的案件和法律问题，梁昆一度感到茫然。“打铁还需自身硬”，法制工作是公安工作的生命线，法制民警肩负着为全局参谋和为执法办案服务的职责，只有不断更新、熟练掌握和正确运用各项法律法规，才能积极应对新形势对公安法制工作提出的新要求、新需要，才能最大限度地防止错案、瑕疵案的发生。梁昆拿出初入警时的“牛犊之劲”，在紧张工作之余，攻坚克难、努力学习。渐渐的，在那个没有电脑、打印机，没有“百度”“知乎”的年代，梁昆手抄了学习笔记近30本。有了坚定的法治理念和丰富的法律知识，加上长期公安工作经验，慢慢的梁昆对法制工作也驾轻就熟起来，一线民警执法办案的困惑，他总是一语中的，准确解难释疑；对疑难案件，他能做到抽丝剥茧、悉心解读。他深厚的业务功底赢得了大家的佩服，民警们亲切地叫他“梁老师”。
为有效监督行政执法过程中的薄弱环节，梁昆和法制部门同事一起探索研究，从行政处罚自由裁量权的约束入手，自助研发“行政处罚自由裁量智能系统”，以法律法规为标准，细化违法处罚情形，分段量化自由裁量幅度，杜绝情绪化办案、经验化量裁，有力破解了“同城同案不同罚，同案同事不同罚，同事同情节不同罚”的办关系案情况。
业务过硬，锻造江安法制的“镇山石”
法治是公安工作的生命线，工作中的梁昆不敢有一丝一毫的疏忽懈怠，对经手的每个案子都要翻了又翻，看了又看，准确找出证据和程序上的存在问题和瑕疵，哪怕是一点小问题都会“揪”住不放；在法律的适用上他也会琢磨了再琢磨，研究了再研究，最后才慎重定性。
2010年，江安县公安局在办理一起网络淫秽案件时，办案部门坚持对当事人进行处罚，案件上报到法制大队审核时，梁昆发现该案件在法律适用上存在问题，据理力争，顶住压力坚持未裁决处罚。事后不久，有另一个县（区）公安（分）局在同类案件中因出具了处罚裁决，引发负面舆情，公安部责成该局撤销处罚，并到公安部说明情况。事发后，当时的办案部门领导对梁昆说：“多亏你的坚持，不然错误的裁决会误了别人一辈子，我们难辞其咎。”
在江安县公安系统，梁昆以“较真”出名，同事都笑称他是抓“漏眼儿”的高手。通过抓“小问题”“老毛病”，根除工作不实之风，做到执法工作制度不落实不放过，责任不追究不放过，不留死角，不留盲点。梁昆说，就是要把关好案件的每个关口，确保每一起案件都经得起法律的推敲，经得起历史的检验，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。正是这样的认真严谨，这些年经梁昆审核的2万多件案件，没有一件降格处理、枉法裁判、冤假错案，无行政诉讼案件败诉、无国家赔偿案件发生，实现了行政复议维持率和行政诉讼胜诉率达100%。在他担任法制部门负责人的16年里，江安县公安局连续16年分别被省公安厅和市公安局评为“执法质量考评优秀单位”，2014年、2016年连续两届被公安部评为“全国公安机关执法示范单位”。
担当过硬，守护基层民警的“孺子牛”
在法制部门的这些年，梁昆深知公安执法规范化建设不是一朝一夕的事情，是要随着中国法治化进程不断向前深化推进的，依法执法、规范执法的理念必须要根植每一名民警心中。必须要坚持执法为民，对群众负责，对公安机关的执法质量负责。
梁昆始终坚守着这个信念，为此他摸索出了“嘴甜心狠”法制员工作方法。“嘴甜”，是因为他非常理解基层部门和一线民警的艰辛，办案民警经常是费了好大力气才抓住嫌疑人，或者整夜办一个案子，可等案卷送到了法制民警手上，却挑出好多漏洞和毛病。每当这种时候，一线民警也会产生急躁情绪，这时法制民警更要耐心地说服办案民警回去补充证据，完善案件。“心狠”则是说，明知办案民警不容易，但还是要狠下心，因为法制民警的职责就是管控执法质量，一颗公心，只为案件负责。
2005年，为提升民警办案水平，法制部门研究制定了案卷打分评比制度，那个时候还没有相关的电脑软件，不能像现在这样通过电脑打分，梁昆就自己制作了详细评分细则和评分表，从各个办案部门抽案子来评比打分，这种制度一直延续到现在。
2010年，梁昆率先推出“法制跟班学习”机制，定期抽调基层办案民警和中层干部“全脱产”到法制大队跟班学习，由法制民警“一对一”指导，通过直接参与案件审核、考评、监督等方式，有效提高民警法治思维，不仅培养了一大批办案能手，还让新民警在刚入警就接受执法规范化学习培训，根植执法规范理念，为全局执法规范化建设打下了坚实的基础。
作风过硬，誓做法制生命线“守护者”
法制部门并不大，却掌握着全局案件审批的权力，对走后门办案的，梁昆全都不讲情面地轰走。“只有公正无私才能捍卫法律的公平公正。在公安法制这条道路上，我会继续砥砺前行，规范公安执法工作，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。” 梁昆这样说。
2015年，江安县公安局民警执法时被犯罪嫌疑人暴力妨害公务，对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施后，有朋友找到梁昆说情，他当即回绝：“如果你是被打民警，你会咋想？”，后来犯罪嫌疑人受到了依法处理；2017年，一位同学找到梁昆，说自己的一个亲戚因吸毒被查，害怕被强制隔离戒毒让梁昆帮忙，梁昆就回了对方一句话：“法律没有给我这样的权力！”
多年来的坚守底线，大家都知道了梁昆的“犟脾气”，不好意思也不敢再来找他说情，亲戚朋友们也从原先的不理解到逐渐转变理念，以法为矩，守而成律。
江安县公安局办公区镌刻有“法治铸警 法植警心”八个大字，这是梁昆的座右铭和精神坐标。正是这种信念，引领着江安公安牢牢守住公安工作的生命线。
让每一种信仰都以法为矩，让每一位民警都守而成律。这个风云际会的大时代，梁昆将以正义为笔，以民意为墨，书写公平，不断奏响法治最强音。
