2021年是集中换届之年，抓好换届工作，事关全局、事关长远。维护换届纪律是纪检监察机关义不容辞的政治责任，必须强化监督检查，畅通举报渠道，从严监督执纪问责，确保选出好干部，配齐好班子，营造风清气正的换届环境。
压实政治责任，拧紧“压力阀”。严肃换届纪律，必须督促各级党委主动扛起严肃换届纪律主体责任，把加强换届风气监督与换届工作同部署、同落实。陈仓区委认真学习贯彻“十严禁”换届纪律要求，始终坚持把政治标准放在选人用人首位，区委主要领导带头到镇街开展调研、督导，及时排查化解换届中存在的问题。印发《陈仓区村（社区）“两委”换届工作实施方案》《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案》，明确任务，夯实责任。多次召开资格联审协调会，明确要求，压实责任，对照合格、优选、负面“三张清单”逐人审查，对提名人选做到“六必核”全覆盖，严防“带病提拔”。
强化廉政教育，打好“预防针”。严肃换届纪律，必须始终坚持教育在前、警示常在、预防为先。换届工作开展前，通过宣传标语、签订承诺书等方式宣传换届政策和纪律。村级换届完成后，陈仓区抓住关键节点，督促镇街党委、纪委齐上手，对新当选的村干部开展任前廉政教育，组织集中观看《永葆政治本色》《正风反腐就在身边》等警示教育片。区纪委监委班子成员下沉镇街开展专题廉政教育，以身边“活教材”筑牢拒腐防变思想防线，为1000余名村干部上好廉政教育“第一课”。区纪委书记对9名拟任镇街党政主要领导和68名换届调整科级干部开展了3次集体廉政谈话，引导其牢固树立底线意识、红线意识，知敬畏、存戒惧、守底线。
严把廉审关口，筑牢“防火墙”。严肃换届纪律，必须进一步规范党风廉政意见回复工作，严把党员干部政治关、品行关、能力关、作风关和廉洁关。陈仓区纪委监委主动作为，提前梳理汇总问题线索和案件查办有关信息，建立专门数据库，列出负面清单。廉审工作开展后，对廉审对象信息逐人比对，掌握信访反映、线索处置、党纪政务处分及诫勉谈话等方面的情况，综合巡察、监督检查等其他监督成果深入开展研判，依据新修订的《党风廉政意见回复办法》，提出初审意见，经委领导班子成员把关后，以书面形式反馈相关单位。对于廉审对象存在核查确有问题、处分影响期内等情形的，坚决提出否定性意见，防止“带病”提名、“带病”参选。截至目前，共回复廉审意见72份3809人，提出否定性意见49人次。
加强巡回督查，消除“风险点”。严肃换届纪律，必须紧盯重点地区关键环节，对换届风气问题进行风险排查。陈仓区纪委监委联合组织部门制定督查方案，划定重点区域，定期不定期开展换届纪律巡回督查，以明察暗访、个别访谈等方式，对各单位换届程序、换届风气、换届纪律执行情况进行巡回督导检查。对发现的苗头性、倾向性问题，及时反馈报告、果断处置纠正，推动各项纪律要求落到实处。有针对性地对全区14个镇街173个村（社区）的选举风气、换届纪律执行情况开展监督检查，现场反馈整改问题11个。
从严执纪问责，明晰“高压线”。严肃换届纪律，必须坚决落实“反映线索具体且有可查性的信访举报必查”的要求，持续正风肃纪反腐，铁腕执行各项纪律要求。陈仓区纪委监委安排专人负责来电、来信收集和网络舆情监控，实时监测和了解换届风气情况，对反映违反换届纪律问题的信访举报，建立专门台账，优先分办交办，严防积压迟滞。紧盯拉票贿选、说情打招呼、跑官要官、干扰换届等违规违纪违法行为，坚决做到发现一起，查处一起。建立快速查核工作机制，对违反换届纪律的案件，从快调查、从快立案、从快审理、从快处理，形成有力震慑。截至目前，受理换届相关线索17件，问责4人，保持严肃换届纪律高压态势，确保清明清正清新的换届风气。（作者系陈仓区委常委、区纪委书记、区监委主任）
