为扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实将政法队伍教育整顿成果不断转换成思想成果和行动成果，进一步推动社会力量参与基层社会治理，充分发挥“区域联盟”在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，促进形成共建共治共享的社会治理格局，唐谷司法所积极推动创建品牌调解室建立。
借鉴典故崇文化，和谐与共同携手。“某地一只贡布鸟衔来一颗种子抛到地上，一只兔子看见了，便刨了一个坑把种子埋在土里；不久种子长出了幼苗，一只在山林里玩耍的猴子看见了，为了保护幼苗，他用树枝杷幼苗围了起来，并拔去四周的杂草；一头大象看到这一情景后，便每天用长鼻汲来山泉浇灌。幼苗在四瑞兽的精心呵护下长成了参天大树，结满累累硕果，由于树太高，谁也够不着果实，于是大象让灵巧的猴子爬到自己的脊背，猴子让体轻的白兔站在自己肩上，白兔又托起了小鸟，终于小鸟用尖尖的嘴巴摘到一颗又一颗的果实，树下的每一位都吃到了香甜的果实。四瑞兽齐心协力将果子分给山林里所有的瑞禽灵兽共同分享，使地方安宁，人寿年丰。”唐谷司法所以该典故为文化依据，同多元调解巧妙结合，创建了“和睦四瑞”调解室。
和睦四瑞藏语称“腾巴邦玉”。在藏文化中，是和谐、团结、感恩、奋进之意。体现了藏民族对家人的“家和万事兴”、对人与人之“和睦相处”、对社会“和谐共处”的“和”文化内涵，同样体现着藏民族对世界和平、民族和谐的美好向往，从而体现了多元调解“以和为贵”的宗旨和精神。
四瑞共生四字诀，多元调解化民忧。“和睦四瑞”分别象征着多元化调解的“四字诀”，一是大象象征着“稳”字诀，具体表现为纠纷排查和预防中“摸清底数，掌握方向，打牢基础，维护稳定”的工作方法。 二是猴子象征着“联”字诀，具体表现为纠纷化解中“多方联排，多方联调，凝聚合力，联盟调处”的工作做法。三是兔子象征着“快”字诀，具体表现为发现纠纷时“提前预防，及早介入，及时教育，源头调解”的工作做法。四是小鸟象征着“准”字诀，具体表现为纠纷调解时要“找准症结，突破瓶颈，平衡事态，调防结合”的工作做法。通过多元化调解“四字诀”能够切实做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，为当地经济社会稳步发展起到了重要作用。
三纵四横五提升，区域联盟创和谐。为了更好地发挥“和睦四瑞”调解室的职能作用，唐谷司法所提炼了区域联盟式“三纵四横五提升工作法”，即：三纵为县乡村三级调解组织之间的联调，分别为同德县矛调中心主要发挥“聚焦疑难，协助调解”的职能，镇调委会主要发挥“协调联动，吸附稳控”的职能，村调委会主要发挥“初始化解，及早介入”的职能。四横为四个调解网之间的相互联动，分别为“民调网、访调网、警调网、专调网”互动呼应的调解联动。五提升为工作中要提升切实为民服务的“温度”，要提升一起工作要从党的重要决策部署和依法治镇、乡村振兴、民族团结的理念出发，提高政治站位的“高度”，要提升化解纠纷及早介入的工作“进度”，还有提升全面分析，突破瓶颈的工作“力度”，更要提升科学研判，精准施策的工作“精度”，只有这样才能使基层社会治理能力现代化落地生根。
“和睦四瑞”调解室的创建实现了数据共享、资源共用、纠纷共调，进一步夯实了矛盾纠纷调解跨时间、跨空间、跨部门的优化配置，最大限度满足了人民群众对多层次、多途径、低成本、高效率解决纠纷的需求。
