渝北区公安分局两路派出所成立于1950年8月,是公安部命名的一级派出所,辖区面积36.8平方公里,实有人口10万余。近年来,该所全力打造“枫桥经验”的“两路模式”,通过强化矛盾化解、平安建设和服务群众等措施,实现了纠纷化解率高、发案逐年下降、现案破案率创历史新高、民生警务持续优化的良性循环。
打造多元化矛盾纠纷调处体系
2019年7月,两路派出所成立了以时任教导员曾淑俊命名的“曾淑俊劳模工作室”,结合在渝北区公安分局试点的律师驻派出所工作模式,专门负责调解辖区各类矛盾纠纷。
运行两年来,工作室培养了一批懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动、会处理群体性事件的骨干民警辅警。如今已形成了多警联动、多部门协同、多方参与的多元化矛盾纠纷调处体系,矛盾纠纷调处成功率在99%以上,真正实现了“小事不出社区,大事不出派出所,矛盾不上交”的目标。
100支义务巡逻队护辖区平安
群众看公安,关键看破案。近年来,两路派出所紧密围绕公安主业,结合实际建立一整套行之有效的“打防管控”治安管控体系,辖区群众的获得感、幸福感、安全感逐年提高。
两路派出所推行“842智防工作法”,即实现防范观念变革由“他防”到“自防”、党政作用发挥由“参与”到“主导”、内部制度优化由“消极”到“积极”、街面巡逻防控由“被动”到“主动”、群众防范宣传由“空泛”到“具体”、单位场所检查由“粗放”到“细致”、高危人员管理由“宽管”到“严控”、突出犯罪打击由“低调”到“高调”8个转变;推行“全面安装防盗门、安装防爬刺、安装报警器、安装B级锁”4项物防措施;落实“建设视频监控2800处、标注社会视频8000处,协助商家建设店堂门市红外线报警系统”2项技防措施。
此外,为广泛动员群众参与治安防控,两路派出所探索施行“111工作机制”,即组建100支义务巡逻队、组建100个群众微信群、招募1000名平安志愿者,全面整合社会资源,提升治安预警预防能力。
今年以来,两路派出所辖区刑事案件发案同比下降9.62%。
帮扶23名“问题青少年”回正轨
今年2月,辖区贾某、徐某、杨某3名初中生长期结伴逃学,且多次因琐事与同学发生矛盾纠纷。经家长同意,3人被送入“青少年关爱驿站”,体验办案区,背诵相关法律法规,聆听驻所律师法治讲座,参与部分警情处置。10天后,3人的思想发生质的转变,表示将改掉坏习惯,好好听话、努力学习。经跟踪回访,3人均回归正常生活,贾某进步尤其显著,期末成绩排名年级前五,今年暑假还主动勤工俭学补贴家用。
2019年,两路派出所创新成立“青少年关爱驿站”,由10名民警、两名驻所律师、两名心理咨询师组成工作组,用法警示教育未成年人,用理疏导引导未成年人,用情宽容关爱未成年人,让“家长管不了,学校不想管”的孩子重回正轨。“青少年关爱驿站”成立以来,已先后帮扶23名“问题青少年”纠正不良行为,回归正常生活。
此外,在服务群众方面,两路派出所结合“枫桥经验”搭建“警民连心桥”,先后推出“预约服务”“上门服务”等举措,并通过“向人民报告”“开门评警”“警民恳谈”等活动,大力宣传与群众切身利益相关的反诈、防盗、防事故等安全知识,深受辖区群众欢迎。